编者按：中欧贸易投资磋商机制（TIC）第二次例会达成16项共识后，中欧各方高度评价这一机制带来的积极效益。然而观察人士也注意到，欧方舆论环境复杂，不少人士鼓吹要继续对华“施压”。外媒报道称，本周，双方在布鲁塞尔“公开交锋”，特别关注到中方“警告”欧方勿采取限制性歧视性措施；与此同时，欧方则预告将于12月9日出台所谓的一揽子贸易应对工具；本周，中国商务部对欧盟进口的对位芳纶长丝和乙叉降冰片烯发起反倾销调查，相对应的是，欧盟今年以来已发起的16起涉华贸易救济案件；与此同时，中欧保持对话渠道，欧洲议会国际贸易委员会（INTA）代表团积极评价访华之旅；旗舰活动第十四届中欧论坛在布鲁塞尔举行，关注度创新高，现场一座难求，话题聚焦人工智能治理等；进博会期间中欧医疗器械专场对接会落地、150余家企业参与，显现TIC第二次例会成果落地的现实意义。感谢阅读欧盟中国商会《周·知》，祝您周末愉快！

周知·重点聚焦

据《南华早报》11月6日布鲁塞尔报道，欧盟与中国就避免一场迫在眉睫的贸易摩擦达成协议数周后，双方仍在如何看待双边关系症结、如何修复以及责任在谁等问题上存在分歧。本周在布鲁塞尔的多场活动上，双方公开交换看法、立场浮出水面。报道称，这份经贸安排墨迹未干，但双方在为可能的对抗性局面做准备。

报道：中方“警告”反制，欧方回应“结构性失衡不可持续”

《南华早报》报道表示，中国驻欧盟大使蔡润本周四强调：“如果欧盟坚持对中国采取限制性和歧视性措施，中方将不得不采取反制措施，坚定维护自身利益。”

报道说，同场活动上，欧委会负责协调中国政策的高级官员斯特凡诺·格拉西（Stefano Grassi）则称，当前欧中关系“正处于一种单向的、不可持续的结构性失衡状态”，这“可以通过有管理的外交方式纠正，否则不幸地将导致大规模动荡、大量保护主义和市场关闭，最终损害买卖双方”。

欧方12月9日将推贸易应对工具包

此前一天，欧盟贸易委员谢夫乔维奇概述了将于12月9日公布的一揽子贸易应对工具，其中部分旨在帮助企业“在可能出现的针锋相对的报复局面下”维护自身利益。他表示，欧盟寻求确保“我们能够反应得快得多，甚至可以限制对欧出口”。

中方反制路径引热议，商务部对欧两起化工产品发起反倾销调查

外媒关注到，本周，一篇在中国社交平台广泛传播的文章中，对外经贸大学教授、中国世贸组织研究会首席专家崔凡表示，若欧方真的推进所谓“熔断开关”（kill switch）将中国企业挡在欧盟市场之外，中方可能启动反歧视调查、产业链供应链安全调查、出口管制以及对等进口限制等多项反制措施。

欧方舆论关注到，在化学品领域，中欧贸易关系持续紧张。11月6日，中国商务部发布公告，对自欧盟进口的对位芳纶长丝和乙叉降冰片烯两起产品发起反倾销调查。申请人初步证据显示，2023年至2026年上半年，自欧进口对位芳纶长丝数量处于高位，价格累计跌幅超过50%；乙叉降冰片烯进口量2023年至2025年累计增长27.35%，2026年上半年同比增长56%，价格整体呈下降趋势。两案倾销调查期为2025年7月1日至2026年6月30日，产业损害调查期为2023年1月1日至2026年6月30日。

商务部新闻发言人当日强调，欧盟2026年以来已发起16起涉华贸易救济调查，案件数量同比接近翻番，其中涉及化工产品9起，占比近60%；仅10月中旬以来，欧盟就连续对中国糠醇、聚偏二氟乙烯等产品发起反倾销调查。“与欧盟对华贸易救济立案数量相比，中方在贸易救济领域一贯审慎克制。”发言人表示，欧盟需正视自身面临的经贸问题，保护主义提升不了竞争力，通过对话协商解决彼此关切才是正道。

对在欧中资企业而言，接下来值得重点关注两个方面：

一是12月9日欧委会贸易工具包的具体内容，特别是所谓“熔断开关”的适用范围与启动程序；

二是欧盟涉华贸易救济案件的相关进展，从紧迫程度看，目前化工行业尤需关注。

总体来看，企业宜持续跟踪相关政策动向，评估其对供应链和市场布局的潜在影响。

周知·热点速览

进博会举办中欧医疗器械专场对接会，系16项共识落地具体安排

据观察者网11月5日报道，第九届中国国际进口博览会中欧医疗器械专场贸易对接会当日下午在上海国家会展中心举行，系10月8日至9日中欧贸易投资磋商机制第二次例会16项成果共识清单第五项（就医疗器械市场准入保持对话）的具体落实。中国欧盟商会副主席、上海分会主席代开乐（CarloD'Andrea）透露，商会已协助协调150余家企业参与对接活动，期待促成具体合作成果。他表示，尽管全球经贸环境存在不确定性，中国仍是相对稳定的制造、采购和投资目的地，10月磋商成果令人鼓舞；除医疗器械外，双方还在航空航天、化妆品、制药市场准入，稀土永磁体出口许可便利化及部分商品降税等方面取得沟通进展。本届进博会11月5日至10日举行，共吸引4142家境外企业参展，德国、英国、法国企业参展面积居前。

欧洲议会INTA代表团时隔6年访华，闭门讨论混动共识定位与贸易逆差分歧

据欧洲议会国际贸易委员会（INTA）11月4日会议记录，INTA主席贝恩德・朗格于10月27日至29日率12人跨党派议员代表团访问北京、杭州和上海，系该委员会时隔6年再次正式组团访华。代表团同中国商务部部长王文涛举行两小时会谈，会见全国人大常委会副委员长李鸿忠及全国人大财经委主任委员盛秋平，重点讨论贸易关系、出口管制及中方新出台的《供应链安全法》《反不当域外管辖法》《出境投资管制法》三部立法，并赴杭州参访宇树科技、强脑科技等科创企业。闭门讨论中，议员们积极评价此次访华之旅；欧方视混动汽车贸易共识为再平衡"第一步"，中方并不认可其作为后续谈判模板。讨论中提及，中方内需疲软背景下高附加值产品产能逾四成销往欧洲市场；中方则对欧方关于产能过剩、补贴及在华公平竞争环境的数据叙事不予认可。

第十四届中欧论坛在布鲁塞尔举行，聚焦AI治理与全球转型合作

据新华社11月5日报道，第十四届中欧论坛当日在比利时布鲁塞尔举行，主题为“中欧未来50年：在人工智能时代推动全球转型”，由中国驻欧盟使团与欧洲智库“欧洲之友”（FriendsofEurope）共同举办，中国公共外交协会参与，中欧政商学媒代表及各国驻欧使节近千人线下线上参会。中国驻欧盟使团团长蔡润在致辞中表示，今年是中欧关系第二个50年起步之年，双方应坚持伙伴关系定位，通过对话协商解决经贸分歧，尊重彼此核心利益，愿拓展人工智能领域交流合作，共同推动构建公正合理的全球AI治理体系。西班牙常驻欧盟代表阿隆索称欧中关系“复杂并不意味着不相容”；欧委会对外关系司司长格拉西表示，应通过磋商以可控、相称、合作方式解决结构性问题；WTO前总干事拉米视频致辞呼吁双方在气候变化、生物多样性等共同关切领域加强合作。与会嘉宾还围绕AI安全治理、技术标准、监管及绿色技术投资等议题展开讨论。

奥地利高端精密机床亮相第九届进博会，完成亚洲首秀

据人民日报11月4日消息，第九届中国国际进口博览会开幕在即，奥地利WFL车铣技术公司的M35-G型车铣复合加工中心将在技术装备展区迎来亚洲首秀。该高端精密机床可适配航空航天、能源动力、船舶重工等领域难加工材料，为本届进博会首批海运入境展品，经陆海联运运抵上海，依托进博会展品通关绿色通道顺利完成入境流程。2026年适逢中奥建交55周年，WFL与中国制造业合作已超20年，目前已有近300台设备落地国内高端制造工厂；建交以来中奥双边贸易额增长超400倍，中国已成为奥地利第三大贸易伙伴。

欧盟批准京东收购欧洲最大电子零售商Ceconomy交易近日即将交割

媒体报道，欧盟委员会依据《外国补贴条例》作出正式裁决，批准京东收购欧洲最大消费电子零售商Ceconomy。本次交易报价约22亿欧元，目前所有前置条件已全部满足，将于近日完成正式交割。为消除竞争顾虑，双方作出10年期约束承诺，京东与Ceconomy之间所有集团内部交易及融资安排均严格遵循市场化定价原则，从机制上防范交叉补贴风险。交易完成后，京东将获得Ceconomy旗下线上零售渠道及超1000家线下门店，大幅完善欧洲市场布局。

10月特斯拉欧洲注册量大幅回升，中国品牌市场份额持续扩张

据路透社11月2日报道，10月特斯拉在欧洲多国新车注册量实现大幅增长，复苏态势延续但区域分化显著，中国电动车品牌同步持续扩大市场份额。瑞典、西班牙等国特斯拉注册量同比增速均超200%；挪威市场特斯拉以9.8%的份额位居品牌首位，同期中国品牌在挪威新车注册占比达22.5%，刷新月度历史纪录；丹麦、意大利市场特斯拉份额均落后于比亚迪、零跑、名爵等中国品牌。

周知·智库观察

-中文智库文章推荐-

《欧盟IAA联动网络安全与IP规则，中企技术控制权合规面临新要求》

作者：Feyo Sickinghe、Jean-Christophe Troussel、Quirijn Mohr

来源：走出去智库 (CGGT) 

文章基于欧盟《工业加速器法案》专题研讨会核心观点整理。与会专家指出，欧盟对关键技术的治理逻辑正发生深刻转变，从传统的产品合规、知识产权保护，延伸至技术实际控制权、供应链依赖度、远程访问权限及企业长期运营能力等深层维度。目前仍处于立法阶段的《工业加速器法案》与《网络安全法案》修订提案形成监管联动，将网络安全、知识产权与投资审查深度绑定，将直接作用于中资企业的市场准入、公共采购参与及全产业链布局。 专家称，IAA通过公共采购、政策支持、投资审查、本地制造等多重政策工具引导战略产业回流，仅在欧洲设立工厂或注册子公司无法完全规避监管要求；知识产权的法律归属不等于实际技术控制权，企业若开放源代码、授予过宽许可、开放持续远程访问权限，均可能让渡部分技术控制能力；高风险供应商规则存在向储能、工业控制系统、远程运维设备等领域扩围的趋势。建议企业将网络安全、知识产权、投资合规整合为全流程管理机制，持续跟踪立法进展，提前优化欧洲业务布局。

-外文智库文章推荐-

《布鲁塞尔还是北京？欧盟 “欧洲制造” 计划将迫使英国做出选择》

作者：Sam Lowe

来源：查塔姆研究所（Chatham House)

文章指出，欧盟《工业加速器法案》（IAA）拟推出“欧洲制造”义务，将公共补贴与采购准入同本地含量要求挂钩，意在保护欧洲产业应对中国混动及电动汽车等产品竞争。法德两国明确提出，将 “欧洲制造” 待遇延伸至英国的前提，是英方在对华投资审查、贸易救济措施上与欧盟 “动态对齐”，实质要求英国跟进对华电动车关税、收紧关键制造业外资准入，避免中国企业借英国产能规避欧盟规则。 文章认为，英国此前奉行谨慎务实的对华策略，在非敏感领域持续吸引中资、深化贸易联系，同时依托中国新能源产品推进脱碳目标，并不愿主动陷入对华经济对抗。但受欧盟政策外溢影响，英国既无法承担被排除在欧盟采购与补贴体系之外的代价，还面临欧盟混合动力车保障措施引发的贸易转移压力，最终不得不在不同程度的政策对齐之间做出选择。 

文章分析了两种可行路径：一是全面复制欧盟关税、外资限制等措施，但英国缺乏相应法律工具，且易触发中方反制；二是通过反补贴、保障措施等传统贸易救济工具渐进推进，虽更具法理依据，但未必能满足欧盟要求。文章判断，英国大概率将采取有限对齐、延缓执行的策略以平衡各方压力，但无论作何选择都将付出相应经济与外交代价。此外欧盟同款施压逻辑已向土耳其、摩洛哥、瑞士等周边国家扩散，或将形成围绕欧盟市场的多层级准入规则体系。

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