编者按：本周，中欧经贸对话继续推进。继中欧贸易投资磋商机制第二次例会及欧盟领导人会议之后，欧洲议会国际贸易委员会代表团将于10月27日至29日访问中国，表示将围绕市场准入、公平竞争、产业政策、供应链安全及关键原材料等议题与中方交流。访问期间，欧方预计将聚焦双边贸易关系，或释放探索更广泛经贸安排的信号。本期《周·知》聚焦此次访问及其背后的政策动向，观察中欧经贸关系后续发展。感谢阅读欧盟中国商会《周·知》，祝周末愉快！

周知·重点聚焦

10月27日至29日，欧洲议会国际贸易委员会（INTA）主席贝恩德·朗格率领的12人代表团将访问北京、杭州和上海。这是欧洲议会国际贸易委员会代表团自2018年以来再次访华。根据欧洲议会公布的行程，代表团将与商务部、全国人大有关方面及地方政府代表交流，并走访杭州科技企业，了解中国经贸政策及相关产业发展情况。

此次访问处中欧经贸关系的重要阶段。10月8-9日，双方在中欧贸易投资磋商机制第二次例会上就汽车贸易、市场准入、稀土出口许可等议题取得务实进展；随后，欧盟领导人继续讨论对华贸易关系和产业竞争力问题。观察人士认为，欧洲议会经贸领域最重要代表团在这一时机访华，意味着相关沟通从欧委会主导的经贸谈判延伸至更广阔欧盟机构层面的交流；此外，正因该委员会在经贸和WTO议题，尤其是立法上的重要性，这次访问将对欧盟方面落实中欧贸易投资磋商机制关于混动汽车采取保障措施，以及后续欧方发展对华贸易防御工具具有关键作用。

关注议题从汽车贸易延伸至整体经贸关系

据欧洲议会介绍，代表团此行将重点讨论公平竞争、欧洲企业在华市场准入、产业政策、供应链安全和关键原材料等问题，同时关注中国商品进入欧盟市场及欧盟拟议中的《工业加速器法案》等政策动向。欧方的关切不仅涉及汽车行业，也涵盖化工、机械等产业及关键原材料供应。

值得注意的是，欧洲议会国际贸易委员会主席朗格在访华前接受媒体采访时提出，中欧有必要探讨一项覆盖面更广的经贸协议，而不应长期局限于逐个行业谈判。他还表示，可以重新审视此前欧中《全面投资协定》（CAI）的相关内容，特别是投资部分。该协定自2021年起在欧洲议会层面陷入冻结，目前重新讨论仍面临现实的政治障碍。相关表态反映出，欧洲议会内部也存在通过更广泛的制度性安排处理双边经贸问题的声音。

这一思路与当前以具体行业为切入点的磋商形成了呼应。汽车贸易上的阶段性进展为双方继续沟通提供了基础，但其他行业涉及的产业结构、市场条件和监管要求各不相同，难以简单套用同一解决模式。未来中欧能否在具体行业磋商之外，逐步形成更具整体性的经贸安排，将影响双边关系的稳定性和可预期性。

分歧仍在，直接沟通有助于寻找解决空间

朗格及部分代表团成员强调，需要处理欧方所关注的产业政策、市场准入和关键原材料供应等问题。与此同时，欧方提出探讨更广泛的贸易与投资安排，说明通过谈判寻找解决方案仍是其政策讨论中的一个方向。

观察人士指出，贸易关系中的结构性问题难以通过一次访问或一轮谈判全部解决。欧方需要更加全面地理解中国市场、产业发展及企业经营情况；中方也可借助直接交流，进一步阐明自身政策立场及企业合理关切。相较于单方面扩大限制措施，通过面对面沟通澄清分歧、寻找共同利益，更有助于避免误判，并为后续谈判创造条件。

对在欧中资企业而言，此次访问值得关注的重点，在于欧洲议会对相关议题的讨论是否会进一步转化为立法倡议或具体政策。企业应持续跟踪《工业加速器法案》及“欧洲制造”相关要求的推进情况，同时关注欧方在关键原材料、供应链安全和产业政策方面的政策动向。

总体来看，此次访问有望成为中欧双方进一步增进理解、探索合作机会的一次契机。期待中欧以近期磋商取得的进展为基础，继续保持各层级沟通，在妥善处理分歧的同时拓展贸易与投资合作，推动形成更加平衡、稳定、开放和可预期的经贸关系。

周知·热点速览

德国总统施泰因迈尔即将访华，中方期待深化合作助力中欧关系行稳致远

据中新网10月23日报道，中国外交部发言人宣布，应中国国家主席习近平邀请，德国总统施泰因迈尔将于10月27日至31日对中国进行国事访问。外交部发言人毛宁在例行记者会上介绍，此访是德国总统时隔近8年再次访华，访问期间，中德领导人将就双边关系和共同关心的问题交换意见。毛宁强调：“中方愿同德方以此访为契机，巩固互信、深化合作、共谋创新，推动中德关系取得更大发展，助力中欧关系行稳致远，为世界注入更多正能量。”

挪威国王：高度重视发展对华关系，愿深化双边互利合作

据新华社10月22日报道，新任中国驻挪威大使周景兴当日在奥斯陆向挪威国王哈康八世递交国书。哈康八世表示，挪方高度重视发展对华关系，愿同中方深化交流合作，更好造福两国人民。周景兴大使表示，当前中挪关系健康稳定发展，政治互信不断巩固，各领域合作成果丰硕。他将同挪威各界加强沟通交流，深化互利合作，共同推动中挪双边关系不断向前发展。

欧盟经贸高官主张深化对华磋商，推动双边贸易互利共赢

据路透社10月23日报道，在都柏林举行的非正式会议上，多位欧盟成员国贸易部长表达了通过持续对话推动中欧经贸关系平稳发展的意愿。报道指出，与会欧盟官员普遍积极评价近期中欧在混合动力汽车领域达成的阶段性共识，认为这一基于务实磋商的合作模式发挥了积极的示范作用，为未来在化工、机械和医疗等更广泛领域开展建设性对话提供了良好借鉴。多位与会欧洲高官强调，中欧间长期的沟通正在取得实质性成果，双方的坦诚接触十分必要。正如中方此前所明确表态的，中国始终是与欧洲携手应对产业挑战、解决经贸关切的合作伙伴；欧盟应继续积极推进与中方的有效沟通，共同探索双边互利共赢的解决方案。

生态环境部部长黄润秋出席《生物多样性公约》第十七次缔约方大会期间会见欧盟委员会执行副主席里贝拉等外方高级别代表

当地时间10月16日，生态环境部部长黄润秋出席在亚美尼亚埃里温举行的《生物多样性公约》（以下简称《公约》）第十七次缔约方大会（COP17）期间，会见欧盟委员会执行副主席里贝拉。双方围绕中欧环境与气候高层对话、全球生物多样性保护、塑料污染国际文书谈判、《联合国气候变化框架公约》第三十一次缔约方大会（COP31）等议题进行深入交流。

欧盟驻华使节团赴广西桂林开展地方访问

据欧盟驻华代表团官方公告，10月19日至21日，欧盟驻华使团各使节前往广西壮族自治区桂林市进行参访。此次行程是欧盟驻华使节团定期开展的中国地方系列访问活动之一，旨在持续推进与中国地方层面的交流与互动。

中欧班列累计开行突破14万列，构建亚欧综合物流网络

据新华社10月22日报道，自2011年开行以来，中欧班列累计开行数量已正式突破14万列，运送货物总价值超过5600亿美元。报道指出，作为共建“一带一路”的旗舰项目，中欧班列已在亚欧大陆构建了全面的综合物流网络。目前，该网络在国内连接了132个城市，在海外则通达26个欧洲国家的237个城市以及12个亚洲国家的100多个城市。中国国家铁路集团表示，正持续推进基础设施互联互通及标准规则对接，致力于打造顺畅、高效、多向延伸的海铁联运网络。

周知·智库观察

-中文智库文章推荐-

《中欧贸易新共识对企业意味着什么？》

作者：走出去智库（CGGT）战略研究部

来源：走出去智库（CGGT）

近期中欧贸易投资磋商机制（TIC）第二次例会在混合动力汽车与关键原材料等领域达成阶段性共识。智库指出，这一新共识为特定行业提供了短期的风险缓冲，但并不意味着中欧经贸关系走向全面缓和。欧盟并未放弃反倾销、反补贴等贸易防御工具与经济安全机制，中企在欧洲市场的准入、出口管理及供应链布局仍面临着政策不确定性与结构性分歧的现实考验。

面对欧盟日益常态化的综合经贸治理模式，智库建议企业应准确区分贸易防御与经济安全两类风险，避免盲目将“本地化建厂”视为规避壁垒的唯一出路。企业应优先建立产品风险地图、完善政策预警机制，并开展多情景的供应链投资测算。通过提升合规管理水平与全球经营韧性，企业可将外部政策的不确定性转化为内部可控的经营风险，以客观、理性的战略规划应对中欧经贸规则的系统性变化。

-外文智库文章推荐-

《对华征收关税的作用十分有限》

作者：Lisandra Flach，Andreas Baur

来源：德国伊福经济研究所（ifo Institute）

德国伊福经济研究所在最新发布的分析中指出，欧盟对华单边加征关税在缓解竞争压力方面的效果十分有限。关税不仅会带来高昂的经济成本，还将直接推高依赖中国原材料及零部件的欧洲企业的生产成本，进而削弱欧洲出口导向型行业在国际市场上的竞争力。专家强调，单边的贸易壁垒无法替代欧洲自身创新力与竞争力的提升，过度保护反而会削弱本土产业的创新动力。

文章指出，面对复杂的全球经贸格局，欧盟不应采取孤立或单打独斗的对抗思路，更应避免出台“购买欧洲”或无差别保护性关税等损害国际经贸伙伴利益的排他性措施。智库呼吁，处理双边经贸分歧的关键在于摒弃零和保护主义，通过建设性磋商与多边合作寻找互利共赢的平衡点；唯有坚持开放合作与公平竞争，才能从根本上维护欧洲产业的长远利益与供应链稳定。

免责声明：由于时间水平有限，恐有疏漏错误之处，敬请原谅指正。以上内容外方言论，并不代表商会立场。