编者按：本周，欧盟对华经贸政策释放出两方面值得关注的动态。欧盟委员会主席冯德莱恩再次强调对华“去风险而非脱钩”，表达了进一步改善中欧贸易结构的诉求，并强调在对话无法解决分歧时将继续运用现有贸易政策工具。与此同时，欧委会官员代表团据报将于近期访华，为10月的后续高层经贸磋商铺路。欧盟对华政策工具的持续演进与双边经贸对话的稳步推进，正成为影响在欧中企营商环境的重要双重关注点。

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周知·重点聚焦

本周，欧盟委员会主席冯德莱恩在法国企业界活动上的讲话，勾勒出当前欧盟对华经贸政策的核心基调。她明确指出中国是欧盟“重要的经济伙伴”，重申欧盟对华采取“去风险而非脱钩”的立场。在提及双边经贸关系时，她提出欧盟不应接受欧方所谓的“永久性贸易失衡”，并强调若对话未能解决相关分歧，欧盟将准备好运用现有的贸易政策工具。

从近期的政策讨论来看，欧盟正将双边贸易结构、产业竞争力以及经济安全等议题进行深度绑定。冯德莱恩在演讲中将欧洲当前面临的经济挑战与市场环境等因素联系起来。这表明，欧盟不仅在宏观原则上推进“去风险”，更在具体落实到贸易防御、外资审查、外国补贴监管及供应链合规等一系列经济安全议程上。

然而，对于双边贸易结构的成因，国内智库专家给出了更为全面客观的剖析。据《环球时报》报道，华侨大学海上丝绸之路研究院教授胡麒牧指出，欧洲自身的高能源成本、内部市场的碎片化以及高昂的监管合规成本，客观上削弱了欧洲企业的国际竞争力；同时，欧盟自身的出口管制措施也在一定程度上限制了其出口潜力。若仅聚焦外部贸易伙伴而忽视内部结构性问题，难以从根本上提升欧洲产业活力。

中国人民大学国际关系学院国际政治系主任保建云教授在接受《环球时报》采访时进一步指出，以“去风险”为由采取保护主义措施并不准确。他强调，中欧经济具有极强的互补性，单纯采取保护性措施不仅无助于解决深层问题，反而可能削弱欧盟的长期全球地位与互利基础。双方更应充分利用现有机制，妥善处理产业政策与市场准入分歧。这也意味着，对于中欧经贸关系而言，如何区分贸易结果与欧洲自身竞争力短板，仍是值得持续探讨的核心议题。

在政策工具趋紧的同时，欧盟仍在积极推进与中国的直接经贸接触。据欧洲媒体8月25日报道，一支欧委会官员代表团拟于近期访华，就双边经贸议题开展工作磋商，为欧盟贸易和经济安全委员谢夫乔维奇10月的访华行程预作准备。中欧双方正围绕市场准入、关键原材料及供应链稳定性等核心议题寻求务实成果。

事实上，中欧贸易与投资磋商机制（TIC）已于今年6月正式启动并举行首次会议。制度化沟通渠道的持续运行表明，中欧经贸关系并未走向简单的脱钩与对抗，对话与磋商依然是化解双边经贸分歧的主渠道。

对于在欧中资企业而言，当前的政策环境呈现出显著的双面性。一方面，企业需高度关注欧盟政策工具的持续叠加，提前应对更为复杂的合规审查；另一方面，中欧高层及工作层面的持续对话，也为企业表达市场诉求、稳定经营预期提供了制度空间。未来，欧盟如何在产业竞争焦虑与务实的对华经贸合作之间寻求平衡，将直接影响中企在欧的长期发展环境。

周知·热点速览

中波举行第20次经济联委会 聚焦产供链与双向投资

据商务部8月27日公告，中波经济联委会第20次会议在京召开。中方表示愿扩大自波兰进口，加强新能源、智能制造及物流仓储等领域产供链合作，并希望波方为中国企业提供“公平、公正、非歧视的营商环境”。波方表示高度重视，愿与中方深化农产品加工、动力电池、海上风电及中欧班列等领域贸易投资合作。中方同时重申，愿与欧方通过对话磋商妥善解决分歧。

广州中欧班列十周年：高价值货物占比达七成

据《中国日报》8月28日报道，广州中欧班列迎来开行十周年。十年来，广州海关共监管开行中欧班列2364列，进出口货值超1100亿元人民币，线路辐射亚欧20多国40余城。值得关注的是，其出口货物品类已从早期的服装、玩具大幅升级。目前，新能源汽车、精密机械和智能家电等高附加值产品已占广州国际港班列出口货运量的70%，强力赋能中欧高质量经贸往来。

欧盟对跨境小包起征关税 涉华电商进口量骤降超三成

据欧洲新闻网（Euronews）8月27日报道，自7月1日欧盟对价值150欧元以下的小型包裹统一征收3欧元关税以来，进入欧盟的相关包裹数量已骤降30%至40%。法国海关数据显示，7月期间多家涉华头部跨境电商平台在欧销量显著下滑；Shein则凭借即将在波兰启用的本土仓储布局展现出较强韧性。欧盟此举旨在平衡本土零售商竞争环境并加强安全监管，客观上正倒逼中资电商平台加速重构在欧供应链与本土仓储网络。

德国工业界施压柏林 呼吁强化欧盟对华贸易防御

据《欧盟今日》8月28日报道，德国工业联合会（BDI）与德国工商总会（DIHK）正敦促政府加快启用现有贸易防御工具，以应对日益加剧的价格竞争压力。大众汽车等德国车企态度亦出现松动，倾向于更具针对性的贸易保护与“欧洲制造”本土含量规则。目前德国总理默茨已要求内阁起草方案应对双边贸易失衡，德国立场的调整将为布鲁塞尔后续推进贸易防御措施提供更大政策空间。

数千台“成都造”自动驾驶配送车登陆欧洲

据《中国日报》8月28日报道，数千台由成都高新区企业Youngs Tech研发的L4级自动驾驶配送机器人已在欧洲街头投入使用。该款机器人载重20公斤，单次充电续航超12小时，配备激光雷达与厘米级高精度导航，具备全天候及越障运行能力。目前，这些智能设备主要服务于欧洲当地的外卖、商超及“最后一公里”物流配送，标志着中国智能制造正加速赋能欧洲本地商业与智慧城市建设

中东欧多国政智界发声：应务实深化对华经贸合作

据《中国日报》8月28日报道，在近期举办的研讨会上，来自斯洛伐克、匈牙利、波兰和捷克（V4集团）的政智界代表明确发声，主张中东欧国家应进一步深化对华合作。斯洛伐克总理顾问等与会代表强调，在应对全球经济格局变化时，V4国家应从本国务实经济利益出发，摒弃非经济因素干扰。代表们指出，“合作远比对抗更能带来切实利益”，中东欧国家应发挥独特区位优势，充当连接欧亚资本与供应链的桥梁，并在中欧整体关系中发挥关键的“稳定器”作用。

周知·智库观察

-中文智库文章推荐-

《欧盟“欧洲制造”规则分歧加剧：保护主义或遭反噬》

专家观点：王义桅

来源： 中国人民大学欧盟研究中心/《环球时报》英文版

随着欧盟旗舰级产业政策《工业加速器法案》（IAA）即将在今年秋季进入立法谈判的关键阶段，欧盟内部围绕“欧洲制造”保护主义门槛的博弈正持续升级。法国极力主张推行更为严格的“仅限欧盟”条款；而德国及瑞典、荷兰、爱尔兰等外向型经济体则担忧，过度的贸易保护不仅可能推高制造成本，更易引发贸易摩擦并损害欧洲自身的供应链竞争力。这种分歧深刻折射出欧盟各成员国在经济结构与产业利益上的深层差异。

欧洲面临的根本困境在于：既希望借助保护主义政策提振本土工业，又难以独自承担由此构筑的壁垒成本。若试图通过日益封闭和排他性的规则来强化竞争力，反而可能在供应链重构中陷入更大的脆弱性。在当前中欧已建立贸易与投资磋商机制的背景下，欧盟应避免因过度焦虑而走向孤立，应当通过对话与合作解决分歧，在推动本土产业转型与维护开放型经济体系之间寻求理性的利益平衡。

-外文智库文章推荐-

《“中国制造”遇上“欧洲规则”：中欧绿色价值链治理新博弈》

作者：Emmanuel Guérin

来源：世界报业辛迪加（Project Syndicate）

文章指出，长期以来欧洲与中国代表了不同的发展路径：欧洲擅长通过制度与标准塑造全球规则，而中国则依托产业政策与基建投资成为制造业巨头。然而这一界限正逐步模糊。随着欧盟通过《工业加速器法案》重构本土工业能力，中国亦开始通过多边平台积极参与光伏、储能与氢能等全球标准的制定。全球地缘经济竞争的核心已从单纯的产能与技术竞争，转向对未来能源转型价值链整体治理权的构建。

作者强调，清洁能源竞争的新阶段不仅要求技术创新与规模化生产，更考验标准制定、产业链协同与制度整合的综合能力。欧洲的真正优势在于规则塑造力，但必须与生产制造能力相协调；而中国的制造业优势亦需要国际通行的技术标准体系予以巩固。双方在相互借鉴与跨界探索中均面临全新挑战，未来中欧在绿色低碳与新兴产业标准领域的互动，将深刻重塑全球能源治理格局。

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