编者按：从欧盟征收小包裹税并叠加多项监管规则的视角来看，中国跨境电商正直面欧盟市场的挑战与战略升级窗口。放眼更宏观的层面，中欧经贸互利共赢的底色依然深厚。

中欧经贸投资磋商机制正推动双边关系继续在理性对话轨道前行，正如斯洛文尼亚前总统图尔克呼吁欧方拥抱“中国机遇2.0”，学者罗德里克亦指出中国优质产能实质上是惠及全球的公共红利。

从中欧北极快航保障供应链韧性，到自动驾驶等高科技企业扎根欧洲本土，中欧经贸合作正向着更高质量、更深层次演进。

中国企业走进欧洲绝非零和博弈。包括中国电商在内的所有中企，怀揣长期深耕的诚意，既是惠及欧洲消费者的贡献者，更是助力欧盟绿色与数字双转型的可靠伙伴。

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周知·重点聚焦

7 月 1 日，欧盟税改对跨境电商冲击最为直接的政策--对150 欧元以下包裹征收 3 欧元小包税正式落地。在此之前，自 2008 年欧盟税改以来，进入欧盟的 150 欧元小包裹一直享有免税政策。

新政落地，立竿见影，有媒体报道，中国境内卖家的欧洲订单量，特别是低价客单商品的订单量立即骤减，有的商家估计订单少了30%-50%。

一个月后，欧盟这一端的数据逐渐开始浮现，7 月份，瑞典的跨境小包裹锐减 70%，丹麦、波兰等国家包裹入境量降低 30%-50%。率先公布 7 月海关税收入账的是比利时，入境小包裹数量减少了 35%，海关收入增加了 4250 万欧元，塞浦路斯入境小包裹从每月均 25 万个到 35 万个，降低到了 16 万个，海关收入增加了 200 万欧元。

欧洲网购市场的爆发增长始于疫情期间，这给了跨境电商，特别是速卖通、希音、特木、Joybuy为代表的中国跨境电商平台绝佳的拓展机会。

2025 年进入欧盟的小包裹数量达到59 亿件，平均每天 1600 万个，占欧盟清关总量的 98%，其中 93% 来自中国，挤爆了欧盟各国的海关通道。

除了海关不堪重负，欧盟境内零售商也频频抱怨，他们认为传统贸易渠道进口必须交税，外来的小包却享受免税优惠，这构成不公平竞争。在此背景下，欧盟启动快速通道，将原计划2028 年实施的小包税提前两年落地，不仅如此，欧盟还在酝酿今年 11 月起，对每个包裹额外增加 2 欧元收费。

尽管这种固定小包税和手续费，涉嫌违反世贸组织（WTO ）按比例征税、按成本收费的规则，但是欧盟以“过渡期临时行政简化措施”之名，强行加急推进。

随着欧盟构建数字化海关体系的进一步推动，叠加8 月 12 日落地的《包装与包装废弃物法规》（PPWR），欧盟市场的门槛更高， 监管更严，数据更透明，但这也恰恰是中国电商提升全球供应链与合规能力的战略升级窗口。凭借无可比拟的供应链底座和极致的管理效率，中国电商依然具备长久竞争的核心实力。

真正的挑战在于那些披着监管外衣的隐形歧视。例如法国推行的《反超快时尚法》，以每日上新数、售价维修成本比等指标精准量身定制，意在歧视性限制中国电商平台。而欧盟根据《数字服务法》（DSA）对中国电商平台开出的天价罚单，实质上是以监管为由，歧视性限制打压中国电商平台的正常经营。

中国的电商一路走来，本就是在风浪里成长。走向欧洲，也不是为了赢者通吃，颠覆本土生态。中国电商平台怀揣着长期深耕的理念，希望惠及欧洲消费者。跟其他在欧中企一样，中国电商也是能够成为助力欧盟绿色和数字化转型的可靠伙伴。

周知·热点速览

斯洛文尼亚前总统图尔克：呼吁欧洲拥抱“中国机遇2.0”

斯洛文尼亚前总统达尼洛·图尔克（Danilo Türk）近日在《中国日报》国际版发表署名文章指出，近期中国与欧盟同意就重启双方互利共赢的经济关系建立磋商机制。在此机制下，中欧围绕贸易与投资平衡、出口管制、知识产权和世贸组织改革设立了四个专项工作组，这为重塑双边经济关系提供了重要窗口期。他呼吁欧方摒弃“中国冲击2.0”思维，转向审慎乐观的“中国机遇2.0”新认知。文章强调中国正着力扩大内需及高水平开放，并特别引用了中国总理李强在夏季达沃斯论坛上的讲话：“中国的新兴领域技术和产品，带给世界的不是冲击而是机遇，不是威胁而是赋能。”图尔克呼吁中欧双方借此契机，以勇气和远见提出高水准的世贸组织改革方案，为全球经贸治理体系注入新动力。

首条“中欧北极快航”本周开通

据《国际商报》8月14日报道，中国航运企业海杰航运发布了“中欧北极快航”新一季运营计划。航船将于8月15日起从宁波舟山港启行，在8月至10月的北极适航窗口期内开展季节性周班运营。该航线取道北极东北航道驶向欧洲港口，单程航程压缩至约20天。作为中欧海运体系的重要战略性补充通道，这条新开通的定期北极冰上快航不仅能大幅优化新能源汽车、光伏及机电等高附加值产品的交付时效，更能有效丰富中欧海运路径选择，为亚欧经贸往来和跨境产业链的平稳运行提供更强韧的物流保障。

小马智行计划在欧洲部署超2000辆自动驾驶出租车

据《环球时报》8月14日报道，中国自动驾驶领先企业小马智行（Pony.ai）与美国出行平台优步（Uber）宣布扩大战略合作，计划在欧洲部署超过2000辆自动驾驶出租车（Robotaxi）。双方的商业化运营将从克罗地亚萨格勒布逐步扩展至欧洲另外四个城市。此次合作深度融合了L4级自动驾驶技术、领先的出行平台网络以及日常车队运营三大核心功能。预计到2026年底，小马智行的全球自动驾驶出租车队规模将超过3000辆，覆盖全球20多个城市。

极端高温今夏或致欧盟经济损失1800亿欧元

据欧洲新闻网（Euronews）8月12日报道，特里奥多斯银行（Triodos Bank）发布的最新研究显示，持续的极端高温预计将在今年给欧盟经济造成约1800亿欧元的综合损失，约占欧盟整体GDP的1%，这相当于将抹平欧盟2026年全年的预期经济增长。报道指出，高温主要通过四个渠道冲击经济：农产品与乳制品减产、能源（核能、水能及热能）发电受限、交通运输物流中断，以及劳动生产率的大幅下降。其中，法国受到的经济冲击预计最为严重。研究强调，仅靠被动适应已不足以应对挑战，欧洲需要采取更强有力的减排行动以加速绿色转型。

欧盟统计局初值：欧元区二季度GDP环比增长0.4%

据欧盟统计局（Eurostat）8月14日发布的初步预估数据显示，2026年第二季度欧元区国内生产总值（GDP）环比增长0.4%，欧盟整体GDP环比增长0.5%。与2025年同期相比，欧元区GDP同比增长1.0%，欧盟GDP同比增长1.2%。这一宏观数据表明，欧洲经济在经历第一季度的相对停滞后，正展现出积极的企稳回暖势头。

德国7月通胀率升至2.8%，莱茵河低水位或加剧供应链物价压力

德国联邦统计局（Destatis）8月12日发布的数据显示，受能源和燃油价格持续上涨驱动，德国7月通胀率加速升至2.8%。此外，受欧洲持续干旱和极端高温影响，德国最重要的工业航道莱茵河水位已降至历史低点，严重限制了货运物流。经济学家警告称，内河航运受阻不仅会延长运输时间，还将推高能源与商品成本，未来几个月或将对德国供应链和整体通胀施加进一步的上行压力。

周知·智库观察

-中文智库文章推荐-

《新型中欧贸易磋商机制》

作者：孙成昊、Meili Vergnolle（清华大学战略与安全研究中心）

来源： ChinAffairs+

在全球经济面临不确定性及供应链重塑的背景下，中欧双边经贸关系正面临从单一产品争端向广泛的、防御性摩擦演变的挑战，欧洲对贸易逆差和产业竞争力的焦虑日益加剧。近期正式启动的中欧经贸磋商机制（覆盖贸易与投资平衡、出口管制、知识产权和世贸组织改革四个领域），为防止经济纠纷升级为贸易战提供了至关重要的制度化框架。

专家强调，该机制的核心价值在于通过数据共享与联合监测，将复杂的“政治化指控”拉回基于事实的“技术性对话”。文章建议，中欧应通过扩大服务贸易、改善市场准入及促进双向投资等“做大蛋糕”的方式来实现贸易再平衡，而非单纯缩减货物贸易流。尽管欧盟内部仍存在“边对话边施加防御性工具”的双轨制倾向，但中欧选择制度化对话本身就是释放稳定信号的重要举措。双方应抓住秋季磋商的契机，深化在世贸组织改革和绿色转型中的合作，为全球经贸治理体系注入更多确定性。

-外文智库文章推荐-

《中国是“惠及邻国”而非“以邻为壑”的大国》

作者：达尼·罗德里克（美国哈佛大学肯尼迪学院国际政治经济学教授）

来源：世界报业辛迪加（Project Syndicate）

文章指出，在当前全球总需求并不匮乏的宏观背景下，贸易逆差实质上代表着购买力从顺差国向逆差国的转移，有助于促进后者的消费与更为理想的投资。因此，中国的贸易顺差不仅不是零和博弈，反而更应被视为“惠及邻国”（enrich-thy-neighbor）的经济红利，为全球消费者带来了切实的好处。

专家建议，逆差国应通过灵活运用自身的宏观经济政策（如财政、监管与汇率手段）来应对潜在的贸易失衡与分配问题，而非单方面要求中国做出重大调整或将产能过剩作为借口。此外，文章特别强调，中国在太阳能、风能、电动汽车及电池等可再生能源领域的产业发展与投资，极大降低了全球绿色转型的成本，中国在追求技术进步的同时，实际上为全球应对气候变化提供了一项至关重要的国际公共产品。

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