《周•知》 | “中国机遇 2.0”破解“中国冲击 2.0”:推动中欧贸易向上平衡向前发展
编者按:本周,中国商务部发布重磅立场文件《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》,系统性地刨了所谓“产能过剩”的根,有理有据地全方位拒绝被贴标签,强调了“中国机遇 2.0”的理念;并力推双边经贸向上平衡、向前发展。
在产业层面,双方博弈与互动的信号交织:欧洲风电巨头正谋划通过合并打造行业冠军以对冲中国企业的竞争力;欧委会对中国的聚酰胺纱线征反倾销税;欧盟《人工智能法案》正式生效收紧规则。另一方面,中欧在智能网联汽车标准统一、绿色储能深度建厂等领域的务实合作仍在加速推进,展现出地缘博弈之下中欧产业深度交织的强大韧性。
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周知·重点聚焦
2024 年初,一些国际主流媒体开始以“世界正迎来另一场中国冲击”为题,将中国电动汽车、光伏、锂电池等“新三样”及高科技产品在全球市场份额的提升,冠以“中国冲击 2.0”的标签进行炒作。随后,一些机构的分析师跟风撰写报告,欧美的政客们也迅速采纳这一概念,并在政府间谈判、官方文件、公开讲话和媒体采访中频繁使用,使其成为对华经贸限制的叙事工具。
这一概念的起源是2016年三位著名经济学教授发表的论文《中国冲击》,本是一篇基于严谨数据的学术研究。论文充分承认,中国的崛起源于自身的改革开放、生产效率的大幅提升以及加入 WTO 带来的巨大生产力释放。论文批判的是美国政府未能对受冲击的蓝领劳动力提供及时的再培训与社会保障兜底。
“中国冲击 2.0”则不是简单的词汇升级,而是欧美精心构筑的一套针对中国的话语陷阱:将中国的技术升级与产业优势,曲解为补贴导致产能过剩,进而扣上向全球倾销的帽子,宣称这扭曲了全球供应链并带来安全风险,顺理成章地引出“去风险”的结论。这套逻辑,为美欧近年来实施的一系列保护主义政策裹上正当性与合法性的包装。
中国政府机构、专家学者、企业以及欧盟中国商会,近两年来在多种场合从不同视角持续驳斥欧美的产能过剩论,旨在唤醒欧美各界的理性声音,引导其客观看待中国的发展,理性对待自身竞争力的下降,共同寻求全球贸易的再平衡之道。
本周,中国商务部发布重磅万字文件《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》,系统性地刨了所谓“产能过剩”的根,有理有据地全方位拒绝被贴标签,强调了“中国机遇 2.0”的概念。西方主流媒体认为,这是中方对“产能过剩”标签最系统、最全面的驳斥。有国际学者认为,这份报告对已启动的中欧贸易投资磋商机制具有重要的参考价值。
这个周末,布鲁塞尔已全面进入夏休的静音模式。据说,今年 6 月出版的一本新书《如何打赢一场贸易战》(How to Win a Trade War)是不少欧盟官员夏休假期的必读之作。两位作者在书中表达了一个观点:在地缘经济博弈中,贸易战的胜利不是彻底击败对手,而是在不断变化的局势中保持灵活、坚韧与合作的智慧。
在立场文件发布两天后,中国商务部宣布,正全力筹备将于今秋举行的中欧贸易投资磋商机制第二次会议。中方明确表态:“愿与欧方继续保持高频次沟通,相互尊重、相向而行,探讨解决经贸领域各自关切的务实可行方案,推动中欧贸易向上平衡、向前发展,保持中欧关键贸易伙伴关系稳定和平衡。”中方的战略坚韧与合作诚意再次清晰展现。
但愿欧盟官员们在结束夏休回归后,能带着更理性、更务实的智慧,来正面回应中方的这份诚意。
周知·热点速览
中斯高层会晤:深化前沿科技合作,共促中欧建设性对话
据《中国日报》7月28日报道,中斯两国高层近日在京举行会晤。作为斯洛伐克在欧盟外的最大贸易伙伴,中方表示将与斯方在清洁能源、数字经济、机器人制造和人工智能等新兴产业挖掘更大合作潜力。斯洛伐克强调,作为欧盟成员国,愿积极推动中欧互利合作,并支持通过对话与协商妥善解决分歧。
欧洲风机巨头拟通过并购打造“行业冠军”
据英国《金融时报》7月28日报道,欧洲风机制造商正在评估通过合并做大规模、打造欧洲冠军企业的可能性,以应对中国竞争。在供应链瓶颈、通胀高企以及许可审批滞后等多重压力下,维斯塔斯(Vestas)、西门子能源(Siemens Energy)与诺德克斯(Nordex)等欧洲主要风电企业正积极考量兼并重组方案。行业高管与分析师指出,组建具备更大规模的“欧洲冠军”企业,有助于集中研发资金并利用规模效应降低生产成本,从而提升欧洲风电产业的国际竞争力并保障其绿色能源转型,但潜在的交易仍需面对反垄断监管审查以及跨国运营整合等现实挑战。
欧盟《人工智能法案》与透明度新规8月2日正式生效执行
据欧委会新闻稿,自2026年8月2日起,欧盟委员会AI办公室及各成员国监管机构将正式执行《人工智能法案》及全新的透明度规定。届时,聊天机器人等交互式AI必须明确告知用户其非人类身份,深度伪造及AI生成或修改的内容也须进行清晰标注并嵌入机器可读标记,以防范网络欺诈与操纵。为协助企业合规落地,欧盟委员会已发布首批由180多家签署《AI生成内容透明度行为准则》的企业与机构名单。
欧元区二季度GDP超预期增长0.4%
欧元区第二季度GDP环比增长0.4%,高于市场预期的0.2%,也明显好于一季度的零增长。欧盟整体增长0.5%。西班牙继续领跑主要经济体,环比增长0.7%;德国、法国和意大利均增长0.2%。爱尔兰表现最强,环比大增3.9%。整体来看,欧元区经济韧性好于预期,但各国增长差异明显。
中德汽车产业携手推进智能网联汽车标准合作
据《南华早报》(SCMP)7月31日报道,中德两国汽车制造商及研究机构代表在北京举行了今年首次联合工作组会议,共同推进智能网联汽车标准的统一。来自比亚迪、吉利、上汽、小鹏、小米以及奔驰、宝马、大众、保时捷等企业的40多位代表,就中国自动驾驶试点项目、欧洲半自动驾驶安全指南及自动泊车标准进行了深入探讨。双方还正式启动了关于汽车数据跨境流动标准化的中德联合研究项目。
中欧绿色能源产业合作提速
据《人民日报》报道,中欧绿色能源合作正从产品贸易迈向深度产业协同。近期,以海辰储能(计划投资4亿欧元在西班牙建厂)、阳光电源(在意大利等国部署大型项目)为代表的中国企业,正积极参与欧洲现代电网与储能体系建设。双方在光伏与储能领域的优势互补,正切实提升欧洲能源网络韧性,助推全球低碳转型。
中国贸促会呼吁欧方审慎推进《网络安全法》与《工业加速器法案》
据中国贸促会7月31日发布会实录,针对欧盟正加快推进的《网络安全法》修订草案及《工业加速器法案》,中国工商界表达关切,认为相关做法明显超过维护安全的必要限度,与世贸组织基本规则相冲突。贸促会发言人杨帆表示:“我们呼吁欧方在后续立法过程中充分听取全球工商界意见,审慎评估有关法案对中欧工商合作、欧盟自身产业发展和全球供应链稳定的影响。”她同时强调,中国工商界愿继续与欧方加强合作,维护开放、公平、非歧视的市场环境,共同保障全球产业链供应链稳定畅通。
周知·智库观察
-中文智库文章推荐-
《“中国冲击2.0”:西方“甩锅”新剧本》
作者:屠新泉(对外经济贸易大学中国WTO研究院院长)
来源: 中国日报中国观察智库
近期美西方炒作的“中国冲击2.0”论调,本质上是“中国威胁论”在新能源产业背景下的再包装。西方将其国内产业空心化与竞争失利的结构性矛盾,以“国家安全”和“产能过剩”为名,转化为对华产业遏制与贸易保护的借口。
专家用数据直击“产能过剩”叙事的谬误:中国新能源汽车产能利用率常年保持在80%以上,且超八成在国内市场消化;相比之下,欧洲整车工厂平均产能利用率仅约55%。中国新能源产业的竞争优势,源于长期的研发投入、完整的产业链配套以及充分的市场竞争。中国制造不仅极大降低了全球清洁能源成本,更推动了全球绿色转型。真正冲击全球贸易体系并给全球绿色未来“增风险”的,并非中国制造,而是部分西方国家严重违反WTO规则的保护主义与单边主义政策。面对外部遏制,中国将继续在多边贸易体制中坚定维护自身正当权益。
-外文智库文章推荐-
《无需为绿色补贴担心》
作者:Dani Rodrik
来源:Project Syndicate
西方对中国电动汽车、光伏和锂电池“产能过剩”的指责完全是找错了重点。从经济学、环境与道德层面来看,中国政府花本国纳税人的钱补贴绿色产业,不仅极大降低了全球清洁能源的使用成本,更创造了巨大的正向外部性,本质上是在向全人类提供宝贵的“全球公共品”,全球其他国家理应表示感谢,而西方试图通过加征关税来打压中国绿色生产的做法在逻辑和道德上都是错误且不理智的。
旧有强调“自由市场”的WTO规则在面对严重的气候危机时已失灵,美欧等西方国家自身也在通过《通胀削减法案》等政策大搞产业补贴,单方面指责中国破坏规则极其双标;西方出于自身就业和安全考量想要建立本土供应链可以理解,但正确的做法是像中国一样积极投入绿色补贴,通过加大自身产业投入来加速全球脱碳,而不是通过关税战和贸易壁垒去封杀中国高性价比的绿色产品。
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