编者按：本周各方都关注即将举行的中欧经贸领域对话。26日，《环球时报》英文版发布的独家报道援引消息人士表示，欧方在中欧关于投资贸易磋商机制（TIC）的对话中“诚意不足”，在解决中方关切的问题上没有表现出诚意。例如，在中国企业制造的电动汽车价格承诺具体谈判中没有取得新进展。在出口管制方面，欧方只要求中方解决欧方对稀土的关切，而在解决中国自欧进口面临的障碍方面没有取得任何进展。此外，本周，德国媒体报道欧盟调查或“很快”将对插电式混合动力汽车（PHEV）加征反补贴税；另一方面，欧盟新钢铁贸易保护框架正式通过，并将于7月起生效。此外，由中国与欧盟等牵头制定的全球首个自动驾驶系统全球技术法规（ADS GTR）正式获批发布。感谢阅读本期欧盟中国商会《周·知》，祝您周末愉快！

周知·重点聚焦

欧委会官网显示，6月29日，欧委会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇将与中国商务部长王文涛举行会面，引发各方高度关注。

欧洲媒体注意到，中国与欧盟团队本周围绕中欧经贸议题展开密集磋商，为中欧贸易与投资磋商机制首次会议进行准备。相关接触被外界视为双方稳定经贸预期、管控分歧的重要尝试。然而，从当前释放的信息看，双方在若干核心议题上的立场差异仍然明显，包括电动汽车价格承诺安排、关键原材料出口管制、外国补贴审查以及钢铁贸易措施等问题。

《环球时报》英文版在6月26日的独家报道援引知情人士消息表示，中欧双方团队本周举行了密集磋商，就中欧经贸问题展开讨论，为中欧贸易投资磋商机制首次会议做准备。该知情人士警告称，欧盟缺乏诚意，令人担忧中欧关系可能陷入僵局。

报道说，该知情人士表示，欧盟在谈判中明显缺乏诚意，一方面在谈判进行中准备应对冲突，另一方面又策划一系列保护主义举措，许多人担心这些举措可能立即引发贸易战。

该知情人士告诉《环球时报》：“欧盟方面一方面表示愿意与中国对话，但另一方面却缺乏解决问题的诚意，甚至准备推出更多经贸限制措施。这不可避免地令人担忧，中欧贸易投资磋商机制首次会议的前景可能黯淡。”

消息人士称：“中方始终致力于与欧盟进行磋商对话，但也随时准备采取坚决必要的反制措施。中欧经贸关系格局日益复杂，现有分歧可能进一步升级。”

报道说，欧盟在解决中方关切的问题上缺乏诚意。例如，在中方企业对电动汽车价格承诺的具体谈判中，双方未取得任何新进展。在出口管制方面，欧盟仅要求中方解决欧盟对稀土问题的关切，而对于中国从欧盟进口商品所面临的障碍，中欧方并未做出任何回应。报道说，消息人士还表示，欧盟已根据其《外国补贴条例》正式对九家中国企业启动调查，严重影响了中国企业在欧盟的投资，构成了新的投资壁垒。消息人士指出，关于欧盟修改钢铁关税优惠的谈判，欧盟方面鲜少回应中方的要求，尽管中国遭受的损失远大于其他国家。更令人担忧的是，欧方表示双边磋商不会影响欧盟利用现有经贸手段或制定新手段的计划。消息人士称，这意味着中欧经贸摩擦持续升级似乎不可避免。

在上周欧盟峰会期间，欧盟领导人围绕对华关系进行了闭门讨论。欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟近年来已建立起较为完整的政策工具箱，未来应更主动、更具战略性地加以运用，以维护欧洲利益。有关表态被普遍解读为，欧盟未来可能进一步强化贸易防御、外资审查、供应链安全和产业保护工具的协同使用。

首先，汽车领域摩擦可能进一步升级。根据路透社援引欧洲媒体报道，欧盟委员会已完成针对中国插电式混合动力汽车加征反补贴税的政策准备。一旦获得多数成员国支持，相关措施可能在未来数周内快速推进。

分析人士指出，若欧盟进一步将贸易措施从纯电动车扩展至插混车型，意味着其在新能源汽车领域的贸易防御范围将继续扩大。这不仅可能影响中国汽车企业在欧洲的市场策略，也将加速企业对本地化生产、供应链重构和欧洲投资布局的重新评估。

与此同时，钢铁领域的贸易壁垒也在继续强化。

6月8日，欧盟理事会正式通过新的钢铁贸易保护条例，新规将于7月1日正式实施，取代现行钢铁保障措施。根据新框架，欧盟将进一步收紧钢铁进口关税配额制度，减少免税配额并提高超额进口关税，同时引入“熔炼与浇铸”（Melt and Pour）原产地规则，以加强原产地追溯和反规避执法。

新规被认为将进一步提高包括中国企业在内的外部供应商进入欧盟市场的门槛。

近年来，欧盟围绕供应链韧性、关键原材料安全、数字主权和产业竞争力，逐步形成覆盖贸易、投资、补贴审查、出口管制及市场准入的政策工具体系。从《外国补贴条例》到《碳边境调节机制》，从外资审查合作机制到关键原材料战略，欧盟正在构建更加系统化的经济治理框架，以降低其所定义的战略依赖和外部风险。

在这一过程中，中国成为欧盟经济安全讨论中的重要对象之一。尤其是在新能源汽车、钢铁、清洁技术、关键矿产和先进制造等领域，欧盟政策制定者将竞争力、安全与产业政策绑定考虑，推动经贸议题呈现更强的地缘经济色彩。

不过，欧盟内部也存在不同声音。

欧洲产业界普遍担忧，过度依赖保护性工具可能在短期内缓解部分产业压力，但长期可能推高供应链成本、削弱市场效率，并增加企业运营不确定性。尤其在绿色转型背景下，欧洲在电池、关键原材料及清洁技术供应链方面仍与中国保持深度互补关系，完全脱钩既不现实，也可能带来较高经济成本。

周知·新闻速览

我国牵头制定的联合国自动驾驶系统全球技术法规获批发布

据标准院公告，在瑞士日内瓦召开的联合国世界车辆法规协调组织第199次全体会议上，由中国、欧盟等共同牵头制定的全球首个自动驾驶系统全球技术法规（ADS GTR）正式获批发布。该法规适用于L3级和L4级自动驾驶，为全球汽车产业智能化转型提供了统一的安全遵循，具有里程碑意义。

中欧经贸团队就中欧贸易投资磋商机制首次会议举行密集磋商

据《环球时报》报道，中欧经贸团队本周举行密集磋商，为即将召开的中欧贸易投资磋商机制（TIC）首次会议做准备。双方就电动汽车价格承诺、欧盟《外国补贴条例》（FSR）调查、出口管制及钢铁关税等核心议题交换了意见。中方重申，始终致力于通过对话与协商解决双边分歧。

王毅同奥地利外长举行会谈

据新华社6月25日报道，外交部长王毅在北京同奥地利外长赖辛格举行会谈。王毅表示，中欧关系的正确定位是伙伴而非对手，希望奥方继续为中欧关系发展发挥建设性作用。赖辛格表示，愿拓展经贸投资、绿色发展等各领域合作；奥方愿助力欧中开展坦诚对话，促进欧中关系稳定健康发展。

欧盟将对原产于中国的三氯异氰尿酸（TCCA）发起反吸收调查

据MLex 6月24日报道，欧盟委员会表示，将对去年11月起对中国进口的三氯异氰尿酸（TCCA）征收的反倾销税展开调查，以评估其是否对欧盟内部的出口价格、转售价格或后续销售价格产生了影响。此举是基于相关欧洲企业上个月提出的“反吸收调查”申请。据悉，在经历了始于2024年的部分期中复审后，欧盟贸易监管机构于去年对该中国产品征收了最高达78.9%的反倾销关税。

欧洲央行将废止约40项银行监管指南以减轻负担

据彭博社6月26日报道，欧洲央行（ECB）将废止约40项过时的银行监管指南，以减轻行业合规负担。此外，涉及实地检查（on-site inspections）和杠杆融资等银行业重点关切领域的监管指南将进行深入修订，预计相关审查将于今年年底前完成。

外交部：中国主动分享国内市场，自华进口有助于缓解通胀压力

据中国外交部6月26日例行记者会实录，发言人表示，中国从不刻意追求贸易顺差，而是主动与世界分享国内市场。今年前5个月，中国进口增长20.5％，快于出口8.7个百分点。中国物美价优的商品有效缓解通胀压力，减少家庭开支。欧洲央行发布报告测算，如果2026年欧盟从中国进口增加10％，欧盟整体进口价格将下降1.6％。

周知·智库观察

-中文智库文章推荐-

《欧盟推进“技术主权”面临的结构性挑战与平衡之道》

专家观点：孙彦红（中国社会科学院欧洲研究所欧洲经济研究室主任、研究员）

来源：《人民日报海外版》

欧盟近期公布“欧洲技术主权一揽子方案”，标志着其数字政策从侧重防守型监管转向注重产业发展与能力建设，旨在减少对外部（特别是对美国）的技术依赖，培育独立的欧洲技术生态体系。然而，智库专家指出，欧盟在推进技术主权的过程中面临多重结构性制约，包括对美技术与安全双重依赖过深、自身财政投入规模受限，以及本土科技企业长期存在“基础科研强、商业化落地弱”的尴尬局面，相关排他性政策甚至引发了欧洲本土科技界的断供担忧。

专家强调，欧盟推进技术主权本质上是为应对全球科技竞争加剧带来的安全风险，但必须精准把握“自主可控”与“开放合作”之间的平衡。过度强调本土优先和“去依赖”极易异化为技术保护主义，反而会推高创新成本、减缓技术扩散并削弱自身竞争力。全球科技创新本质上高度依赖国际分工与资本流动，欧盟未来应在维护开放创新体系和深化国际多边合作的基础上增强核心数字韧性，而非追求不切实际的全面技术自给。

-外文智库文章推荐-

《授权虽定，欧洲能否重振竞争而非一味保护？》

作者：阿莉西亚·加西亚-埃雷罗（Alicia García Herrero）

来源：Euractiv

文章聚焦6月欧盟峰会后欧盟对华经贸政策的走向与深层挑战。虽然峰会初步授权欧委会探讨应对“产能过剩”的新型贸易防御工具，但欧盟内部对此类防御性措施可能引发的对等反制措施、本国出口商利益受损及单一市场碎片化仍存巨大顾虑，成员国在实质性立法层面的共识依然十分脆弱。

专家警告，仅仅依靠贸易壁垒无法从根本上恢复欧洲的全球竞争力，纯粹的保护主义甚至可能导致欧洲关键产业陷入“管理性衰退”。文章呼吁欧盟正视中国在相关战略领域的真实技术创新与制造优势，并指出欧洲亟需出台加速本土投资、技能培养与产业战略的实质性竞争计划，强调在设置贸易防御的同时，保持与中方的接触对话、提升自身公平竞争能力才是长远的破局之道。

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