2026年5月8日，欧盟中国商会在布鲁塞尔举办“欧盟《工业加速器法案》（IAA）及中企应对”闭门专题研讨会。会议围绕欧委会今年3月正式提出的IAA立法提案展开深入交流，重点研判该法案对在欧中资企业在市场准入、供应链布局及投资架构方面可能带来的系统性影响，并就企业下一步应对思路进行探讨。

会议系统梳理了IAA从欧盟经济安全战略中的制度定位、核心机制设计及与《净零工业法案》《外国补贴条例》《网络安全法案》（CSA2）等工具的联动关系，重点分析了公共采购领域对非GPA国家供应商的排除效应、净零技术拍卖中“高风险供应商”认定机制，以及针对电池、电动汽车、光伏、关键原材料等领域的新设外资准入限制。

与会嘉宾认为，IAA并非孤立的产业促进法案，而是欧盟经济安全工具箱在制造业回流与外资审查领域的延伸，体现出欧盟从“规则制定者”向“规则重塑者”的角色转变。该法案通过“欧盟原产要求”与“6选4”实质性贡献审查标准，实质上要求外资企业在股权结构、技术转移、本地研发和供应链采购等方面作出系统性承诺，对中企在欧长期经营策略构成重大调整。

方东葵秘书长在总结中表示，IAA草案反映出欧方以市场换主权的政策逻辑，以及政治意图与产业现实之间的张力。商会将继续密切跟踪立法进程，组织行业力量参与欧盟公开意见征询，并围绕成员国立场差异开展针对性政策沟通。他同时呼吁会员企业加强信息共享与行业协同，结合自身在成员国的经营实践，通过合规建设、行业发声、成员国沟通等方式，共同推动营造公平、公正、非歧视的营商环境。

来自光伏、汽车、通信、金融、法律等领域会员企业代表参加此次会议。本次活动内容翔实、讨论深入，为会员企业系统理解IAA的制度设计、潜在影响及应对方向提供了重要参考。欧盟中国商会将继续发挥平台作用，携手会员企业和相关合作伙伴，持续跟进欧盟经济安全领域立法动态，支持中资企业在欧稳健合规发展。