编者按：随着欧洲复活节假期临近，本周的布鲁塞尔似乎慢了下来；然而，重要的准备工作或正展开——媒体关注到，欧委会将专门就“欧中关系”举行专题的“政策导向性辩论”，由欧委会主席冯德莱恩直接“挂帅”负责。周四，王毅应约同欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯通电话，涉及中东局势和中欧关系。与此同时，欧洲议会八年来首个访华的代表“高调”归来，公布了在华的紧凑会面和行程，强调此行聚焦数字经济。在北京，世界数据组织宣告成立；在喀麦隆WTO会议期间，商务部长王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行会谈；本周，欧盟还就海关改革达成临时协议，拟对销售非法或不安全产品的在线平台加大监管和处罚力度。感谢阅读欧盟中国商会《周·知》，祝您周末愉快、复活节假期愉快！

周知·重点聚焦

虽然仅是四月初，关注中欧关系的媒体与各方力量已开始聚焦四月中旬的一场重要会议——由欧盟委员会主席冯德莱恩亲自主持的“欧中关系”政策导向性辩论。

据欧委会文件，与此挂钩的还包括“安全内阁会议”以及四月末在塞浦路斯举行的非正式欧盟首脑峰会。这明确显示，此次对华讨论的层级将直达欧盟机构的最高决策层。

背景信息：“安全内阁会议”是冯德莱恩第二任期引入的新机制，由欧委会委员共同参加，不定期讨论广义上的欧盟集体安全议题。

从目前释放的信号看，这场会议不仅是一次常规政策盘点，更可能是在多重外部压力下，对欧盟整体对华战略的一次再校准。特别是“安全内阁会议”机制的引入，意味着对华议题正被正式纳入欧盟最高层级的安全决策框架，其讨论分量已明显超出传统经贸范畴。

与此同时，德国新政府的对华动向为本轮讨论提供了关键变量。外界高度关注德国总理默茨是否将在“去风险”框架下推动更具务实色彩的对华接触。在经济承压与产业竞争加剧的背景下，德国既有动力维持对华合作，也面临来自欧盟内部与跨大西洋关系的政策约束。柏林的立场变化，可能直接影响布鲁塞尔在“安全优先”与“经济理性”之间的平衡点。

更广泛的地缘政治环境则为此次辩论提供了深层背景。俄乌冲突长期化与中东局势持续紧张，正推动欧盟从安全视角重新审视中国在全球事务中的角色。预计本次会议将重点触及供应链安全、关键技术管控及经济安全工具的对华适用性等议题。中国问题，正从以贸易为主的议题，转变为牵动欧盟战略定位的系统性变量。

在此背景下，本周一通高层通话引发高度关注。

2026年4月2日，中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯通电话。

卡拉斯介绍了对中东局势的看法，赞赏中方积极开展外交斡旋，包括中巴最新发表的关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议。欧方虽未参与战事但遭波及，希望尽快推动战事降级，恢复对话谈判。欧方支持联合国开展人道主义行动，保护平民与非军事目标安全，并将全力确保霍尔木兹海峡开放通航。

王毅表示，当前国际形势动荡不安，中欧加强沟通、维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，是双方的共同责任。他阐述了中方对中东局势的原则立场，指出中巴五点倡议反映了广泛国际共识，核心是停止敌对行动、尽快和谈、确保非军事目标与航道安全、维护联合国宪章首要地位。停火止战是国际社会强烈呼声，也是解决霍尔木兹海峡通航安全的治本之策。各方应为此汇集共识、营造必要条件。联合国安理会的行动应着眼于缓和局势，而非为未经授权的军事行动披上合法外衣，更不能激化矛盾。中方愿同欧方保持沟通，推动尽早止战，恢复和平。

双方还就中欧关系交换意见。王毅表示，中国的发展是欧洲的机遇，欧洲面临的挑战并非来自中国；保护主义提升不了竞争力，与中国脱钩就是与机遇脱钩。希望欧方树立全面、客观的对华认知，维护中欧关系正确发展方向。卡拉斯表示，欧方视中国为重要合作伙伴，不寻求同中方脱钩，期待双方保持对话沟通。

另一方面，中欧立法机构层面也在恢复接触。

3月31日至4月2日，欧洲议会内部市场与消费者保护委员会主席安娜·卡瓦齐尼率9名议员访问北京和上海，这是欧洲议会八年来首次正式派团访华。据外交部发言人毛宁介绍，此访应中国全国人大常委会法制工作委员会邀请成行。毛宁表示，立法机构交往是中欧关系的重要组成，相信此访将推动双方交流合作，增进欧洲议会对华了解，促进中欧关系健康稳定发展。

欧方代表团在京会见了全国人大常委会法工委主任沈春耀和国家市场监督管理总局局长罗文，走访了阿里巴巴、希音和多多跨境等电商平台，并与中国欧盟商会及中国海关方面进行了交流。卡瓦齐尼在总结访问时强调，“当面解释我们的规则非常重要”，安全与数字标准“不可谈判”，所有企业都必须平等遵守。此次访问为欧方提供了亲眼观察、亲身验证的机会。

欧洲政策圈和智库近期的讨论，也与欧委会将中国议题纳入安全框架的动向相互呼应。柏林墨卡托中国研究中心分析指出，中方正将美欧裂痕视为测试欧洲是否放松对华“去风险”的机会，但这种“战术性再接触”不应模糊欧盟的长期战略——限制依赖、提升本土竞争力仍是关键。伦敦的欧洲对外关系委员会则在3月31日发表的政策简报中进一步主张，欧盟对华经济安全议程不能仅停留于减少依赖，而应建立更清晰、可信的杠杆与威慑机制，以应对中国的经济胁迫与结构性失衡。

综合来看，本周中欧关系释放的核心信号或许是：接触恢复与战略收缩并行。

一方面，欧洲加强对华接触，更高层级对话渠道正在加速运转；另一方面，欧方讨论的重点也更明显地转向了经济安全等更具约束力的议题。中欧关系正步入一个沟通与博弈同步深化的新阶段。

周知·新闻速览

全国人大常委会委员长赵乐际31日在北京会见奥中友协高级代表团对话  

全国人大常委会委员长赵乐际31日在北京会见奥中友协高级代表团。赵乐际表示，今年是中奥建交55周年。中方愿同奥方落实两国领导人重要共识，照顾彼此核心利益和重大关切，打造绿色转型、数字经济等领域合作新亮点。奥地利联邦议会议长斯托特表示，奥方高度重视对华关系，愿同中方拓展经贸、人文、立法等领域合作。

王文涛部长会见欧委会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇

3月26日，商务部部长王文涛在喀麦隆雅温得出席世贸组织第十四届部长级会议(MC14)期间，会见欧委会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇。双方就世贸组织改革、中欧经贸关系等议题深入交换了意见。中国常驻世贸组织代表团大使李詠箑参加会见。

欧盟官员警告欧盟经济正面临滞胀风险

欧盟委员会负责经济事务的委员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯27日表示，由于中东战事引发能源价格飙升，欧盟经济正面临滞胀风险。当天，欧元集团就能源价格问题举行线上会议。东布罗夫斯基斯在会后召开的新闻发布会上表示，“前景被高度的不确定性笼罩”，欧盟经济正面临滞胀风险，即经济增长放缓与通胀上升并存的局面。“即便能源供应受阻时间相对短暂，也会出现这种情况。”分析表明，2026年欧盟经济增速可能较2025年秋季的预测低约0.4个百分点，同时通胀率可能上升1个百分点。如果能源供应受阻情况更加严重且持续时间更久，欧盟经济受到的负面影响将更大，2026年和2027年增长率可能分别下降0.6个百分点。

欧盟委员会批准价值15亿欧元国防工业工作计划

据央视新闻，当地时间3月30日，欧盟委员会批准了一项价值15亿欧元的欧洲国防工业工作计划，旨在通过提高工业生产能力、加强与乌克兰的合作、强化欧洲联合采购等，应对欧洲防务和安全领域面临的紧迫挑战。据悉，其中超过7亿欧元将用于支持关键国防零部件和产品的增产，包括反无人机系统、导弹和弹药。此外，欧洲共同利益防务项目将获得3.25亿欧元，用于启动和实施合作工业项目。

欧盟达成协议，将对进口不安全产品的在线平台处以罚款

路透社3月26日消息，欧盟周四同意对其海关系统进行改革，向欧盟境内销售非法或不安全产品的电子商务平台将面临潜在的罚款。目前，欧盟正努力应对进入境内的海量低价值电商包裹，2025年这一数字已达到58亿件。欧洲议会和欧盟各国政府的代表在经过周四晚间的谈判并敲定最终细节后，于深夜达成了一项临时协议。

世界数据组织在京成立

人民邮电报报道，3月30日上午，世界数据组织在京召开第一次会员大会，标志着世界数据组织完成组建将正式投入运行。这是全球首个旨在推动数据发展与治理实践的专业性国际组织，总部设在北京。这一里程碑事件，不仅填补了全球数据治理领域的组织空白，更标志着全球数字治理从“碎片化博弈”迈向“多边共治”的关键转折，为数据要素安全有序流动、数字经济普惠发展、人类数字文明协同进步，搭建起具有划时代意义的全球合作新平台。

周知·智库观察

-中文智库文章推荐-

《大国博弈下的非对称三边：中美欧关系的演进、特征与前景》

作者：孙成昊

来源：清华大学战略与安全研究中心

冷战结束后，中美欧关系逐步演变为影响国际体系运行的重要三边关系，呈现非对称性、联动性与阶段性特征。其结构经历了以接触与合作为主的整合阶段、合作与竞争并存的调整阶段，以及美国对华战略竞争强化背景下的重组阶段。特朗普再次执政后，美国的“交易主义”趋于制度化，通过经贸、科技与投资等政策工具重塑中美欧三边互动的政策与行为空间，欧洲在安全依赖与战略自主之间的政策边界随之收缩，三边关系联动性和复杂性显著上升。从演进逻辑看，制度性竞争、安全逻辑外溢与价值叙事分化等中介机制，推动中美欧关系由事务性合作向结构性博弈转变。
文章指出，未来一段时间内，中美欧关系难以回归以合作为主导的模式，但尚未形成固化的阵营化对立结构，更可能围绕中美战略博弈主轴展开，在不同议题领域呈现不对称博弈、不均衡互动与有限协调并存的复杂演进态势。在此背景下，中国通过运筹中美关系、深化中欧务实合作并积极参与全球治理，有助于维持三边关系稳定并增强其韧性。

-外文智库文章推荐-

《美国背离国际秩序，中国担忧风险增加》

作者：Yurii Poita

来源：墨卡托中国研究所（Mercator Institute for China Studies）

文章指出，中国外交政策专家普遍将美国对委内瑞拉的军事行动及随后的伊朗战争解读为全球规则崩解的危险先兆，而非对中国的战略让利。与部分西方分析人士认为美国战略收缩将为中国创造"势力范围"的判断不同，中国学界的主流声音恰恰相反——他们担忧美国正在走向更具进攻性的全球霸权主义，并可能将日本、菲律宾等盟友拉入对华施压的前沿。

在印太安全层面，中国专家的焦虑正在上升。多位学者警告，美国的单边主义行为不仅破坏了以联合国为核心的国际法体系，更可能激励地区盟友更主动地挑战中国利益，形成从"美主日从"向"并肩作战"模式的转变。整体而言，中国外交学界将当前局势定性为二战后自由国际秩序的加速终结，并预判中国将在2026年切实感受到美国战略调整所带来的直接压力。

免责声明：由于时间水平有限，恐有疏漏错误之处，敬请原谅指正。以上内容外方言论，并不代表商会立场。