编者按：本周，德国总理默茨完成就任以来首次访华，30位德国经济界高级别代表随行。访问期间，中德双方签署17项合作文件，欧盟中国商会多家会员企业参与签约。在联合新闻声明中，双方坦诚回应彼此经贸关切。在跨大西洋经贸摩擦升温的背景下，此访或被视为德国对华政策的一次务实校准。本周，商务部介绍中德经贸合作成果、冯德莱恩强推欧盟—南共市协定引发欧盟内部分歧、拉加德呼吁欧盟消除内部壁垒、英国商务大臣敦促欧盟停止设置贸易壁垒等。感谢阅读欧盟中国商会《周·知》，订阅双语版请致信info@ccceu.eu。祝周末愉快！

周知·重点聚焦

本周，北京和杭州迎来一位重要欧洲访客。2月25日至26日，德国总理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）对中国进行就任以来首次正式访问。随行的有30位德国经济界高级别代表。媒体评论，这是自默克尔时代以来最高规格的访华德国商业代表团。

在跨大西洋经贸关系面临压力、德国工业竞争力与对华贸易逆差问题持续受到关注的背景下，多家媒体将此次访问解读为德国对华政策的一次“重置”或“校准”。

访问期间，默茨向媒体透露，中方计划向欧洲航空制造商空客增购最多120架飞机。他直言：“这表明此类访问是多么值得。”空客在天津设有总装线，中国长期是其全球最重要市场之一。这一消息公布的时点也值得关注——美国总统特朗普已预告数周后将访华，而波音一直被视为美国工业的重要象征。

除了备受关注的空客订单，此访还促成了一系列覆盖多领域的合作协议。根据德国联邦政府发布的清单，双方共签署17项合作文件，涵盖气候转型、农产品贸易、大熊猫保护、媒体转播、金融、物流、新能源等多个领域。其中，多家欧盟中国商会会员企业参与签约，包括中国银行、中国工商银行、宁德时代、蔚来、德国中国商会和中外运-敦豪（DHL）等，与德方伙伴签署了合作协议，涵盖跨境数据使用、绿色金融、智能电动汽车技术等前沿方向。

如果说合作协议是“成果”，那么联合声明则体现了“态度”。双方在新闻声明中写道：中方注意到德方对“降依赖”、贸易不平衡、出口管理的关切；德方注意到中方对经贸问题泛安全化、高技术出口限制的关切。在欧盟对华电动车反补贴调查、绿色产业竞争加剧的背景下，这种承认问题但保持沟通的语气，显示出双方希望通过对话机制处理竞争与分歧。

默茨此访背后，有一组不容忽视的数据。德国联邦统计局数据显示，2025年中国再次成为德国最大贸易伙伴，双边贸易总额为2518亿欧元，但德国对华贸易逆差接近900亿欧元，近年来持续扩大。默茨在会后坦言，这种趋势并不“健康”。

与贸易逆差形成对照的是投资数据。德国统计局数据显示，2025年前11个月德国对华直接投资增加超过70亿欧元，为近四年来最高水平。中国德国商会最新调查显示，93%的受访德企计划两年内继续深耕中国市场，53%的德企计划在未来两年内增加在华投资。

默茨此次随行企业名单涵盖汽车、化工、生物制药、机械制造等德国优势领域——大众、宝马、奔驰、西门子、拜耳、阿迪达斯等约30家头部企业高管随行。大众负责人在行前表示，中国不仅是销售市场，更是创新中心和重要技术合作伙伴。

行程安排同样讲述着产业叙事的演变。除北京的政治议程外，默茨专程前往杭州，参观机器人企业宇树科技，并考察西门子能源在当地设施。从默克尔时代围绕汽车和机械项目，到朔尔茨关注新能源合资企业，再到如今默茨探访机器人公司，德国总理访华轨迹反映了德国对中国科技创新领域的关注，以及从传统制造业向智能制造、机器人及人工智能等方向的拓展。

默茨此访发生在跨大西洋经贸摩擦升温的背景下。路透社指出，特朗普政府推动的关税政策正在“考验盟友关系”，并可能进一步冲击德国已承压的经济；与此同时，据法新社，特朗普将于3月31日-4月2日访华，会谈议题与关税与贸易政策密切相关。德国《国际政治与社会》（IPG Journal）认为，欧洲在军事与技术层面对美国的依赖已成为“令人深感不安的弱点”，并可能使欧洲暴露于持续的胁迫之下。

多家欧洲媒体亦将此访描述为德国对华关系的重置或校准。路透社报道，行前，默茨提出以“去风险化”为导向的对华框架，强调公平透明竞争。中国国际电视台（CGTN）评论文章指出，默茨阐述了他的“双重校准”战略，即减少德国对美国的过度安全依赖，同时纠正其对中国的过度经济依赖。

一面是政策层对经济安全的审慎考量，一面是企业层持续加码在华布局的现实。这种张力折射出德国对华政策在安全考量与经济利益之间的平衡压力。

120架空客订单、17项合作协议，是中德选择以合作回应挑战、以对话代替对抗的生动注脚。它们表明，即便在高度竞争的时代，务实合作依然可以开辟空间、创造增量。正如默茨在访问结束时所言，他将带着“许多积极印象和许多任务”返回德国。

对德国而言，此访或被视为一次对中德经贸关系的务实校准；对中欧关系而言，也是在复杂格局中重新界定合作与竞争边界的一次尝试。

周知·新闻速览

中方：愿以默茨总理此访为契机，开启中德关系新篇章   

外交部发言人毛宁26日在例行记者会上表示，中方高度评价德国总理默茨首次访华成果。习近平主席会见默茨，李强总理同其举行会谈，双方发表联合新闻声明。双方一致认为，在国际形势深刻演变背景下，中德作为全球重要经济体，应加强战略沟通，深化互信合作，坚定支持多边主义和自由贸易，维护联合国宪章宗旨。访问期间，双方签署绿色转型、海关、体育、媒体等领域合作文件，30位德国企业高管随行访华，展现德方深化对华合作的意愿。双方表示，将通过坦诚对话妥处分歧，推动双边关系稳定、可持续发展。

商务部：中德经贸合作取得积极务实成果

26日商务部新闻发言人介绍，德国总理默茨率高规格经济代表团于2月25日至26日访华，中德双方在经贸领域开展深入交流，取得积极务实成果。习近平主席在会见默茨总理时指出，双方要做开放互利的创新伙伴，加强发展战略对接，深化人工智能等前沿领域对话合作。访问期间，中德双方举办经济顾问委员会座谈会，60余家企业围绕创新、绿色、数字等领域建言献策，并达成十余项商业协议，涉及汽车、机械、能源、物流、金融等行业。何咏前表示，商务部将同德方落实两国领导人重要共识，拓展合作领域，推动中德经贸合作健康稳定发展。

冯德莱恩强推欧盟-南共市自贸协定，与马克龙发生冲突

据外媒报道，欧委会主席冯德莱恩27日宣布，将临时实施欧盟与南方共同市场的自贸协定。该协议此前被欧洲议会送交欧盟法院审查，最终批准可能延迟长达两年。法国总统马克龙批评此举绕过议会程序，称其“方式错误”，法国农民组织亦表示强烈反对。支持者则认为，在全球贸易竞争加剧背景下，欧盟需抢占先机。该决定可能加剧欧盟内部分歧，并影响协议最终表决。

拉加德：欧盟内部壁垒压力上升，单一市场整合潜力巨大

据欧盟动态26日报道，欧洲央行行长拉加德在欧洲议会表示，欧盟未能减少内部经济碎片化，使自身成为其“最大敌人”。她援引国际货币基金组织2024年报告称，欧盟内部贸易壁垒相当于对商品征收44%关税、对服务征收110%关税。拉加德指出，当前欧盟增长主要由国内消费和投资驱动，外贸对产出形成负面影响。她强调，若进一步整合单一市场，甚至可抵消美国加征关税的影响。

英国商务大臣呼吁欧盟停止设置贸易壁垒

据《金融时报》25日报道，英国商务大臣彼得·凯尔在布鲁塞尔呼吁欧盟停止对盟友设置贸易壁垒，并争取英国能参与欧盟即将推出的“Made in Europe”计划。凯尔表示，英欧在供应链安全及减少对华依赖等方面面临共同挑战，应加强合作而非设限。“Made in Europe”计划拟在公共补贴和采购中优先考虑欧盟制造产品，但在欧盟内部引发分歧，部分成员国支持更强保护措施，另一些则担忧其影响自由贸易。相关谈判仍在进行中，但凯尔力争英国在该计划中有参与机会。

欧盟与英国签署英国脱欧后首个聚焦竞争合作的协议

当地时间2月25日，欧盟和英国在布鲁塞尔签署《欧盟-英国竞争合作协议》(EU-UK Competition Cooperation Agreement)，协议旨在为双方在反垄断案件、并购评估以及其它竞争相关问题上的合作提供框架。该协议的达成被视为双方在经济领域合作的积极信号，将对未来的贸易和投资产生积极影响。这是英国脱欧后首个完全聚焦于竞争合作的欧盟—英国协议。

周知·智库观察

-中文智库文章推荐-

《当德国开始反思对美依赖》

作者：黄萌萌

来源：《环球时报》

文章指出，2026年第一季度，德国总理默茨在达沃斯论坛、德意志交易所及慕尼黑安全会议等场合频繁提及“战略自主”“经济竞争力”“减少技术依赖”，并明确表示“降依赖”逻辑同样适用于对美关系。作为战后与美国联系最为紧密的欧盟国家之一，德国正经历对跨大西洋关系的深刻反思。随着美国提出“联盟防务成本转移”、在俄乌和谈及格陵兰问题上忽视欧方关切，德国对美信任明显下滑。在防务领域，德国在2025年北约峰会后同意大幅提升军费，并为此修改宪法，使国防支出不再受“债务刹车”约束，计划至2029年达到GDP3.5%的核心防务标准。但即便作出让步，德国仍未换得美国政策上的尊重，因而开始讨论“北约欧洲化”等路径，寻求增强欧盟自主防御能力。然而，驻德美军基地、核保护依赖及欧洲军工整合周期等因素，使防务自主面临现实掣肘。

在经贸层面，美国将关税工具化，加剧双边关系不确定性。德国虽一度推动达成新关税协议，但美方以“国家安全”为由反复施压，导致德企投资信心受挫。2025年德国对美直接投资同比下降45%，对美出口亦减少约9%。与此同时，跨大西洋价值共同体出现裂痕，美欧在多边主义与国际秩序理念上的分歧扩大。民调显示，多数德国民众对德美关系持负面评价。总体而言，德国正将“去风险”政策延伸至对美关系，但受制度与能力约束，实现真正战略自主仍需时间。

-外文智库文章推荐-

《德国为何必须与中国接触》

作者：Steven Langendonk, Matthew D. Stephen

来源：德国《国际政治与社会》杂志网站

文章指出，德国总理默茨在慕尼黑安全会议上警告，基于权利与规则的国际秩序已不复存在。继俄乌冲突引发“时代转折”后，特朗普政府对规则秩序的否定以及发动贸易战、削弱国际机构等举动，使欧洲对美国在军事与科技上的依赖暴露为重大脆弱性。在此背景下，将世界简单划分为“民主对抗专制”的二元格局已不现实，当前更接近多中心的“帝国式竞争”。德国若要在大国博弈中保持自主，需在美中俄之间采取更具现实主义色彩的平衡策略。

文章认为，所谓“赢得”帝国竞争，意味着在深化欧洲合作的基础上确立更具自主性的立场。德国应通过加强欧洲防务投入、协调采购、推动政策协同以及建设欧洲信息技术替代方案，降低对美依赖。同时，在经济与全球治理层面，应以务实、利益导向的方式与中国接触，以减少美国的经济杠杆，但也需防范对华新依赖。欧盟作为中国最大贸易伙伴，拥有技术与市场优势，应善用市场准入促使中欧竞争与创新。

在多边主义方面，文章指出，美国削弱国际法与多边体系之际，中国在世贸组织和联合国中的角色上升，德国和欧洲若参与塑造相关倡议，或能影响全球治理走向。总体而言，作者主张德国在坚持原则的同时，以更自主和务实的姿态处理中美关系，通过强化欧洲团结，避免被大国分化，从而在多极竞争格局中争取平等地位。

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