编者按：本周，5月6日，中国与欧盟迎来建交50周年纪念日。半个世纪前，中欧以非凡的战略远见超越意识形态藩篱，突破冷战坚冰，开启了跨越阵营的合作历程。这一历史性决断，为双方关系奠定了基石。五十年来，中欧关系从经贸往来到人文交流，从技术合作到全球治理，不断深化拓展。如今，双方日均贸易额突破20亿欧元，互为第二大贸易伙伴，经济总量合计占全球三分之一以上。中欧合作的广度与深度，彰显双边关系互利共赢的本质。值此里程碑时刻，6日，中欧领导人互致贺信；中欧解除制裁，释放积极信号；北京与布鲁塞尔两地举办招待会，双向奔赴；更令人期待的还有七月将在京举行的中欧峰会。正如欧洲舆论所指出，欧盟的对华关系正在重设，复杂的地缘政治和国际关系格局成为这一变化的新历史注脚。6日在柏林，德国新总理默茨上任，此前他惨遭首轮投票“落选”的“过山车”式惊险一幕；在日内瓦，2日WTO成立仲裁组审理欧盟上诉中国知识产权执法案，此外在瑞士，中美将开启对话；在斯特拉斯堡，欧洲议会举行全会；与此同时，欧盟成员国或推动弱化FDI对敏感领域的审查；9日是“欧洲日”，《舒曼宣言》发表75周年；周六，如果您在布鲁塞尔、卢森堡或法兰克福，别忘了这天是欧盟机构“开放日”。感谢阅读欧盟中国商会《周·知》，订阅中英文双语版请致信info@ccceu.eu；祝阅读愉快、周末愉快！

周知·重点聚焦

5月6日，中欧建交50周年，中欧领导人互致贺信。首先来看欧盟领导人向中方致函全文：

尊敬的主席阁下：

值此欧盟与中华人民共和国建交50周年之际，我们谨向中国人民致以诚挚的问候。

1975年5月6日，周恩来总理与索姆斯爵士（Sir Christopher Soames）委员达成共识，建立欧洲经济共同体与中华人民共和国之间的外交关系。五十年来，双方关系不断发展与演变。中国经历了历史上最快的持续经济增长，而欧盟也实现了显著的扩大与一体化，如今拥有27个成员国，成为世界最大的贸易集团。

我们已经成为彼此重要的贸易伙伴，为各自公民与经济的发展繁荣作出贡献。双方对话不断加强，并建立起一个广泛的关系架构，在这一关系中，各类问题都能够得到讨论与解决。

这段双边外交关系的五十周年，恰逢全球不确定性与地缘政治变局加剧，凸显出我们共同捍卫《联合国宪章》所载原则的责任。

在这一背景下，我们重申深化与中国伙伴关系的承诺。一个建立在公平与互惠基础上的平衡关系，符合我们的共同利益。我们需要就共同挑战寻求解决方案，加强接触与合作，以服务于地区与全球的安全、繁荣与可持续发展。

我们期待与您在即将举行的中欧峰会上会面。此次峰会不仅是反思过去五十年成就的重要契机，更是展望未来、探讨欧盟与中国如何携手共进的重要平台。

此致敬礼

安东尼奥·科斯塔
 欧洲理事会主席

乌尔苏拉·冯德莱恩
 欧盟委员会主席

5月6日这天，为庆祝建交的历史时刻，北京和布鲁塞尔两地均举办了庆祝招待会；在钓鱼台芳菲苑，“中国-欧盟建交50周年招待会”隆重举行，前欧洲理事会主席米歇尔等在座；在“欧盟心脏”布鲁塞尔，孩童们用清亮的歌声为“中欧建交50周年”招待会拉开序幕。

这些庆祝活动，既是回顾中欧半个世纪的交往历程，同时也蕴含着对未来的深刻期许。当香槟的泡沫尚未散去，观察家们已敏锐注意到，中欧建交纪念恰逢国际格局剧烈演变的关键节点。

正如欧洲舆论所指出，本周中欧庆典传递出的信息远不止纪念意义。随着特朗普重返白宫，全球贸易格局面临重塑，中欧关系再次被放置在大国博弈与战略调整的十字路口。关税重压之下，欧盟对华接触方式或将经历“外交重置”，而此时发出的友好信号，恰恰折射出欧方在不确定性中试图深入沟通合作的意图。

未来，中欧关系如何在战略竞争与经济依存之间找到平衡，不仅考验双方的政治智慧，也将深刻影响全球治理体系的演变方向。50年的交往经验或许能为新的挑战提供镜鉴，但真正的答案，仍需在未来的互动与博弈中逐步书写。

周知·热点速览

WTO成立仲裁组审理欧盟上诉中国知识产权执法案

2025年5月2日，WTO秘书处发布通知，根据《争端解决谅解》（DSU）第25条及《多方临时上诉仲裁安排》（MPIA），正式成立仲裁组审理欧盟对“中国—知识产权执法案”（DS611）的上诉。仲裁组由三名成员组成，主席为Dr. Penelope Ridings，另包括Ms. Claudia Orozco和Mr. Mateo Diego-Fernández Andrade。

欧盟成员国推动弱化对敏感技术领域外国投资的审查规则

据《政客》5月6日报道，欧盟可能会弱化对敏感技术（如半导体和人工智能）海外投资的审查规则，此举或缓解中国收购芯片和AI公司的压力。报道说，欧盟成员国正推动弱化对敏感技术领域外国投资的审查规则，最新草案显示，半导体、人工智能等关键行业可能不再面临强制筛查。然而，欧洲议会预计坚持扩大审查范围，纳入航空航天、铁路等更多领域。相关规则还待欧盟机构内部磋商。

欧委会就收并购指南审查征求公众意见

据欧委会网站，欧委会于当地时间5月8日启动对收并购指南的审查，并向公众征求意见，本次审查重点关注如何在评估中充分考虑创新、效率、韧性、竞争的时间维度与投资强度、可持续性、国防安全变化及其他结构性转型需求。此次审查将更新2004年横向收并购和2008年非横向收并购指南，以反映当前市场现实和执法经验。公众可在2025年9月3日前通过问卷提交意见，七份相关专题文件也同步开放技术性反馈。

外交部：中方赞赏西班牙政府重视发展对华关系

据外交部发言人办公室消息，在5月7日外交部例行记者会上，发言人林剑表示：中方赞赏西班牙政府重视发展对华关系，持续推动两国务实合作和人员往来。不久前桑切斯首相成功访华，双方共同发表关于加强全面战略伙伴关系的行动计划，提出共同打造更有战略定力、更富发展活力的全面战略伙伴关系。双方还共同签署经贸、教育、科技等多项合作文件，在电动汽车、动力电池等新能源领域取得重要合作成果。 据西班牙媒体报道，西班牙政府近日发布《2025-2028外交行动战略》，强调要深化西中全面战略伙伴关系。

欧盟与新加坡签署具有里程碑意义的数字贸易协定

据欧委会网站5月7日发布消息，欧盟与新加坡签署《数字贸易协定》，标志双方在数字经济合作中迈出重要一步。协定旨在促进跨境数据流通、加强消费者保护、打击不合理的数据本地化措施，并确保隐私与数据安全，内容涵盖电子合同、认证、消费者信任等多个数字贸易领域，推动中小企业参与全球价值链。协定待双方完成批准程序后正式生效。

法德领导人称将加强合作共同应对欧洲面临的挑战

据新华社报道，法国总统马克龙7日在巴黎与到访的德国总理默茨举行会晤，双方在联合记者会上表示将加强双边关系和合作，共同应对欧洲面临的挑战。默茨6日当选德国总理。他7日结束法国行程后当天还将访问波兰。

欧盟将“全面终结”对俄罗斯能源的依赖

据欧委会网站，当地时间5月6日，欧盟发布《REPowerEU路线图》，计划“彻底终结”对俄罗斯能源依赖，包括逐步停止进口俄油气与核材料，并于2027年前全面断供天然气。新政强调供应安全、价格稳定与能源转型并重，禁止新增俄气合同并终止现货交易。路线图还涵盖核燃料替代、放射性材料自主生产等措施，强化能源主权。

庆祝“欧洲日”，欧盟机构10日对公众开放

本周六5月10日，欧盟将在布鲁塞尔、卢森堡、法兰克福等地举办2025年度开放日活动，以纪念5月9日《舒曼宣言》75周年。届时，欧盟委员会、欧洲议会及欧洲理事会等将开放，并为来访者提供互动展览、讲解和文化活动等。

周知·智库观察

-中文智库文章推荐-

《一场经贸关系重构的深度博弈》

作者：孙彦红

来源：中国社会科学院欧洲研究所

虽然欧美已启动关税谈判，但囿于种种现实制约因素，谈判尚未取得实质性成果。考虑到双方面临信任危机，在诸多关键问题上弥合分歧的难度极大，以及欧盟针对美国大型科技平台企业“开刀”令谈判形势更加复杂，双方在90天“对等关税”暂停期内达成全面协议的前景并不乐观。值得关注的是，在与美国谈判的同时，欧盟正在加速构建多元化的经贸合作网络，包括加快推进与南方共同市场、印度、澳大利亚以及多个东南亚国家的贸易协议谈判，同时其对待与中国经贸合作的态度也更加务实。鉴于欧盟经济体量之大以及欧美经贸联系之密切，其被迫将部分对美经贸合作转移至其他地区的做法，很可能对国际经贸格局走向产生重要影响。

-外文智库文章推荐-

《霸权的新衣：特朗普的修正主义将如何分裂世界并削弱美国》

作者：Raul Villegas

来源：欧洲政策研究中心

特朗普政府的战略计算，也许不符合传统的战略逻辑，更可能源于某些勾结的精英集团意图解构限制其在金融、数字和行政权力扩张的制度框架。

无论其根源为何，若这一趋势持续下去，一个开放且民主的欧盟赖以建立的国际秩序将不复存在，取而代之的或将是21世纪的“全球列强协作体”：小国面临吞并或依附命运，主权和领土完整被让位于势力范围的划分。为应对这一趋势，欧洲必须展现出自治与果敢：加强民主韧性，建立捍卫多边机制的联盟，预判特朗普式领土修正主义可能激发的热点问题，摆脱对美制武器的依赖，并探索防止核扩散的威慑新机制。

同样重要的是，欧洲必须展现出在维护国际秩序及其规范上的一致性。尽管欧洲无法独自承担守护全球秩序的重任，但纠正方向仍为时未晚。不作为的代价显而易见：一个无拘无束的扩张主义时代的回归，一个以权力划定边界的世界，一个令欧盟多边特性失去意义的现实。特朗普已经为这种局面铺好了道路，欧洲必须加以抵抗。

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