编者按：对中欧经贸关系来说，这个暑期并不平静。本周，中欧多个数据显示中欧电动汽车贸易和在欧市场出现“颓势”，欧方保护主义行为对市场活动和商业信心带来震荡打击，这包括6月中国对欧盟27国电动汽车出口数量同比下跌超30%，随欧方临时反补贴税施行，7月中国电动汽车在欧盟市场新车注册量则锐减45%！业界预计欧方8月底前将进行反补贴调查终裁披露，相关动向或将继续引发市场波动与紧张；中方此前则在世贸组织起诉欧盟电动汽车临时反补贴措施。本周，有媒体报道表示，前驻以色列大使蔡润候任中国驻欧盟使团团长；德企今年对华投资“势头强劲”，今年上半年投资总额已经超过去年全年；中国国产大飞机C919“入欧”方面也传来好消息；感谢阅读欧盟中国商会《周·知》，订阅中英文版请致信info@ccceu.eu。祝周末愉快！

周知·重点聚焦

本周，中欧在电动汽车（EV）、微芯片和安检设备领域“交锋”备受各方关注，持续折射双边经贸关系的复杂微妙。

首先，欧盟对中国电动汽车的反补贴调查持续影响双边贸易及市场信心。本周有国际媒体援引数据显示，6月中国电动汽车（EV）制造商在欧盟的注册量据报道占据了12.4%的市场份额，相较于上年的10.4%有所提升。该增长可能更多受经销商方面影响，或非来自消费者直接需求。

然而，欧盟临时反补贴税的实施则为中国电动汽车在欧市场发展进一步蒙上阴影。彭博社8月16日报道，据Dataforce数据，中国汽车制造商7月在欧盟注册的新电动汽车数量比6月份减少了45%。从具体国家来看，在德国，中国品牌汽车占 7 月份汽车注册量的 8%，低于 6 月份的 13%；在法国，则从6月的8%下降至5%。

调查对贸易影响颇具先行指标意味。中国海关总署数据显示，2024年6月，中国对欧盟的纯电动汽车出口为27,180辆，同比下降超30%；2024年上半年，中国对欧盟27国纯电动汽车出口总量约为222,000辆，而2023年同期接近260,000辆，同比下降14.6%。

业界预计欧方将于8月底前针对中国电动汽车反补贴调查进行终裁披露，预计相关政策进展将进一步引发市场波动及紧张。

中欧双方正就调查持续开展磋商，与此同时，8月9日，中国坚决将欧盟电动汽车临时反补贴措施诉诸世界贸易组织争端解决机制。

“欧盟初裁中的认定缺乏事实和法律基础，严重违反世贸组织规则，损害全球应对气候变化合作大局。”商务部发言人说：“我们敦促欧盟立即纠正错误做法，共同维护中欧经贸合作和电动汽车产业链供应链稳定。”

其次，除贸易摩擦，欧盟的“经济安全”策略、外商直接投资审查等法规也对芯片等高科技领域对欧投资形成壁垒。

比如，本周《政客》报道称，比利时一家经营了四十年的微芯片制造商BelGaN在本月申请破产。除公司自身财务问题外，比利时佛兰德斯地区政府也因其在2021年被两家香港基金收购后，将其贴上“涉华”标签，停止了对该公司的补贴支持。

报道还指出，位于荷兰的中资芯片制造商Nexperia过去几年也数次面临荷兰政府对其活动的审查；英国政府也以国家安全为由，要求该公司在收购完成一年多后撤销对英国最大半导体制造商新港晶圆厂（Newport Wafer Fab factory）的收购。

其中，在欧盟《外国补贴条例》项下，在欧中企持续承压。本周一，欧盟普通法院（EU General Court）驳回安检领域中企要求暂时中止欧委会对其进行检查的决定的请求。4月23日，欧委会在《外国补贴条例》（FSR）下对中企在荷兰和波兰的办公室进行突袭检查。

欧洲舆论关注到，中企反映称，在调查过程中，欧委会坚持要求企业“违反中国法律”，提供储存在中国的本地数据。“该立场让人质疑案件的法律和政治公正性。”

尽管中欧产业界持续呼吁加强对话合作，欧方政策制定者倾向于使用三重定位视角看待中欧在产业链上的不同角色和分工，并在“经济安全”战略、“去风险”策略下发展和使用诸多经贸工具，这些对中企在欧展业与发展带来新的政策壁垒和市场挑战。让中欧互利共赢的经贸合作大局“抗住”经贸问题政治化的“逆风”，使中欧合作有益于市场、公众和全球共同努力，这不仅是中欧企业界的共同心愿，也是中欧及世界经济持续稳定发展的重要动力。

中国海关最新数据显示，2024年1月至2月，中国对欧盟的电动汽车出口量下降了近20%，从一年前的94,102辆下降至75,626辆，出口额也下降了三分之一。

这一大幅下滑不仅是数字上的减少，还代表着中国电动汽车产业在全球市场竞争中遭受的挑战。相关分析人士将其归结为欧盟对中国电动汽车实施的“双反”调查以及新的进口登记法规等贸易保护措施影响的直接结果。

2023年10月，欧盟正式启动针对中国电动汽车的“双反”调查，即反补贴和反倾销调查，比亚迪、上汽集团和吉利等中国公司均在重点调查名单之中。所涉产品是主要设计用于包括驾驶员在内的九人或九人以下的运输，仅由一个或多个电动机驱动的新型电池电动车。此举旨在调查中国电动汽车制造商是否获得了“不公平”补贴，从而在价格上更具竞争力，进而扭曲了欧盟汽车市场。

2024年3月6日，欧盟公布了对中国电动汽车进行为期9个月海关进口登记的实施法规，这项措施自3月7日起生效。此法规的实施，预示着欧盟未来可能将对从中国进口的电动车征收追溯性关税。

也有分析人士指出，尽管欧盟从中国进口电动汽车的总价值大幅下降，但至少在一定程度上可归因于汇率波动以及中国商品价格的相对下降。从中国电动汽车总出口来看，在过去的两个月里，中国电动汽车出口量增长了8%，达到248,211辆，但电动汽车出口额同比下降了13%。

此外，中国电动汽车在2024年初出口量和出口额的下降，可能还受到季节性因素的影响。2024年2月经历了中国的春节假期，有效工作日减少，传统上制造业也会进入生产淡季，这在一定程度上影响了企业的生产经营和市场活跃度，进而影响了电动汽车的出口情况。

在西方围堵之下，中国电动汽车行业表现出活力与韧性，正在转向区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）伙伴国这一极具潜力的市场。RCEP是涵盖亚洲15个国家，旨在降低贸易壁垒和加强区域经济一体化的多边自由贸易协议，目标在未来几年内取消成员国间高达90%的进口关税。

2024年1-2月，中国对RCEP合作伙伴的电动汽车出口在同期增长36%，其中，对韩国、印度尼西亚和日本的电动汽车出口分别比去年同期增长了10倍、7倍和1倍。

面对全球新能源浪潮，中国与RCEP成员国合作领域广阔，前景良好。东盟国家的电动汽车市场发展潜力巨大。一方面，东盟国家正逐步形成比较完备的汽车产业基础。《2023年东盟投资报告》指出，目前，全球前十大电动汽车制造商都在东盟经营发展，其中9个在该地区积极投资并持续扩张。另一方面，在全球低碳化转型的背景下，许多东盟国家也制定了发展电动汽车产业的战略和配套政策，中国是电动汽车行业的全球领跑者之一，双方在电动车领域的合作具有非常强的协同性、互补性。中国电动汽车制造商通过加强与RCEP成员国的贸易关系，不仅能够扩大其市场份额，还能够加深与这些国家在新能源汽车技术和产业链整合方面的合作。

除此之外，中亚地区也开始成为中国电动汽车的另一个新兴出口目的地。今年前两个月对该地区的出口量也比去年同期增长了2.3倍。

逆风之下，站稳脚跟实属不易。但我们看到，中国电动汽车产业正在积极寻找新的出口机遇，加速产业升级和国际化进程。这不仅有助于提高中国电动汽车的竞争力，还将深刻影响全球电动汽车市场的未来发展趋势和竞争格局。

周知·热点速览

媒体报蔡润候任中国驻欧盟大使，此前担任驻以色列大使

澎湃新闻8月16日 援引青海日报、中国新闻网等官媒报道表示，此前担任中国驻以色列大使的蔡润现已候任中国驻欧盟大使。

德企今年对华投资“势头强劲”

据英国《金融时报》13日报道，德国企业对华投资“势头强劲”。数据显示，继今年第一季度投资24.8亿欧元之后，第二季度德国企业在华投资总额又达48亿欧元。另据《德国之声》报道，今年上半年，德国对华直接投资总额达73亿欧元，高于去年全年的65亿欧元。

C919入欧有好消息

据环球时报报道，中国国产大飞机C919的国际适航认证正获得“积极反馈”。香港《南华早报》8日援引知情人士的话称，欧盟监管机构上个月在上海对C919客机进行实地认证考察后，中国相关民航机构对C919客机在2025年获得欧盟认证感到更加乐观。知情人士表示：“欧盟航空安全局（EASA）代表团给予积极反馈。”

希腊努力应对山火险情

据人民网报道，希腊政府8月13日宣布，蔓延至首都雅典东北郊的山火当天凌晨得到控制。大火目前已造成1人死亡、18人受伤，大量林地和房屋被毁。在高温干燥和强风天气共同作用下，11日下午发生于雅典东北部40多公里处的山火12日加速蔓延，有20多个居民区的数千人被迫疏散。希腊国家天文台公布的卫星图像显示，大火已波及约1万公顷土地。

中微公司就被列入中国军事企业清单正式起诉美国国防部

据中国贸易报报道，中微半导体设备（上海）股份有限公司（“中微公司”）16日宣布，已向美国法院正式提交诉状，起诉美国国防部将其列入中国军事企业清单（Chinese Military Companies List，“CMC清单”）的决定。中微公司董事长兼总经理尹志尧博士表示：“我们对美国国防部将中微公司再次列入涉军清单深表震惊。这一决定是错误的，是毫无根据的。我们相信法院会作出一个公正的裁决，将中微公司从CMC清单中移除。同时，我们也愿意继续与美国国防部保持沟通，友好妥善地解决所存在的争议。”

世卫组织宣布猴痘疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”

世界卫生组织总干事谭德塞14日宣布，猴痘疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”。谭德塞表示，目前猴痘疫情具备在非洲以及向其他大洲进一步传播的潜力，这十分令人担忧。世卫组织数据显示，今年以来报告猴痘病例数超过1.56万例，已超过去年病例总数，其中死亡病例达537例。

周知·智库观察

-中文智库文章推荐-

《欧洲政坛“转风向”，中欧气候合作挑战与机遇并存》

作者：林孝蓓

来源：中国日报中国观察智库

此次欧洲议会选举的结果标志欧洲出现重大政治转向：右翼民粹政党势头上升，绿党惨遭失利。民粹主义情绪的高涨和欧洲议会内部的分裂，致使欧洲气候政策和对华政策的稳定性和可预测性降低。好在尽管如此，中间派政党仍勉强保持了较大的影响力，确保欧盟气候议程持续推进。

随欧洲将绿色技术逐步融入其产业战略，中欧在电动汽车、太阳能电池板和风力涡轮机等领域的竞争不断加剧。欧委会主席冯德莱恩将欧洲气候政策定位为“确保欧洲竞争力的经济和安全政策”。在她看来，“这是一场竞赛，角逐出谁将率先实现气候中和、谁先研发出能够在未来几十年重塑全球经济的绿色技术”。对中国电动汽车进行反补贴调查和加征关税，体现中欧之间日益紧张的贸易关系。新一届欧委会将继续推进“去风险”措施，出台更多政策，让欧洲企业能够在绿色技术方面与中国相抗衡。中欧双方必须谨慎对待这些贸易紧张局势，避免冲突升级。

-外文智库文章推荐-

《理解能源转型中关键原材料回收的障碍：以稀土永磁体为例 》

作者：Vasileios Rizos, Edoardo Righetti, Amin Kassab

来源：欧洲政策研究中心

地缘政治紧张局势加剧以及新冠疫情影响，进一步加深人们对能源转型所需关键原材料（CRMs）获取安全性的担忧。稀土元素（REEs）是被列为关键原材料的一组17种元素之一，全球各国政府正越来越优先关注其供应安全性。稀土元素在稀土永磁体的生产中尤为重要，由于这些磁体的独特性能，它们成为绿色能源技术中的关键组件。尽管普遍认为，回收利用可以帮助缓解稀土元素供应短缺的风险，但欧盟尚未建立完整的回收链条。本研究聚焦稀土永磁体，提供了对欧盟建立完整供应链回收过程障碍的定性探索分析。研究数据通过对磁体价值链各环节的行业专家及学者进行深入访谈收集。根据我们的实证研究结果，主要障碍包括：对报废产品中所含磁体类型的信息不足、缺乏回收目标、缺乏生态设计要求、跨境转移产品的困难、缺乏认证体系、回收过程中的高成本、与来自非欧盟国家磁体的竞争以及稀土价值链某些环节的缺失。

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